美报告讨论电磁脉冲攻击威胁 称美防御能力极弱

能力。但也有专家认为，美军采取的程序测试反制电磁脉冲效应的能力得出的结论是误导人的，让人在电磁脉冲效应对民用设施的影响问题上得出了错误的结论。

    国土安全部

    作为威胁分析任务的一部分，国土安全部已经提出了15个国家计划方案，对潜在恐怖分子攻击和自然灾害造成的大规模破坏进行了详细的描述。这15个方案用于各级政府和所有私人部门完成国土安全准备工作的应急方案。它们形成了协调联邦制定计划、进行训练、实施演习、投入所需资金应对所有紧急情况的基础。但是，电磁脉冲效应执行委员会成员指出，他们在2008年众议院武装部队委员会的听证会上没能说服国土安全部增加防御电磁脉冲攻击的国家计划方案。

    核动机

    一件简单的核武器在美国本土上空合适的高度爆炸能够影响到我们的工业能力、经济稳定和军事效能。随着核技术的扩散，一旦潜在对手知道美国这方面的脆弱性，它们会产生发展或获得核武器能力的动机吗？那些国家会把发展和购买核武器——即便是小规模的，当成网络战的一个战略吗？

    在冷战时期，用多枚核弹头实施高空电磁脉冲攻击是核战争的第一步，但相互确保摧毁能维持长期的威慑。今天，核技术的扩散使高空电磁脉冲攻击的威胁更难评估。在得知攻击既不会产生致命效果，也不会招致美国使用核武器杀死数以百万计的无辜平民时，那些无赖国家的领导人会使用少量的核武器发动瘫痪美国的高空电磁脉冲攻击吗？在处于地区冲突的争议地段使用高空电磁脉冲攻击将被我们看作是抵消美国通信节点与网络中心能力和依靠有限的核力量获取战场优势的手段吗？

    恐怖分子

    小型高能微波武器的设计结构比较简单，因此可使用非常容易获得的电子器材和化学爆炸物制造。据估计，藏在衣服里的小威力高能微波武器的造价不足2000美元，任何国家（包括恐怖组织）都有能力制造这样的武器。2001年，国防部征召一名科学家制造了用于测试的高能微波武器，他使用的材料只是一般市场上的电子组件，如普通的火花插头和线圈。其中一个装置经过分解后可装入两个包裹之中，因此一般的快递就可运送，比如，从一个恐怖分子送到另一个恐怖分子手里。当前，高能微波装置包括足以扰乱或破坏电子设施的装置，该装置可藏入衣服内，据说可以从市场上买到。

    要评估恐怖组织使用小型高能微波武器攻击美国重要基础设施的威胁的程度存在困难。高能微波炸弹可能对恐怖分子并没有多大吸引力，因为它的威力太小，可能还不及常规炸弹的破坏效果。有专家指出，越来越多的恐怖组织领导人将知道使用电池脉冲攻击美国重要信息系统给自己带来的不断增长的好处。另外，使用新武器攻击美国的信息系统将引发媒体的广泛关注，也会吸引其他美国的敌对组织使用与它们同样的攻击方式。

    人权

    高空电磁脉冲和高能微波能量武器主要破坏电子系统，对人员作用很小或根本就没有直接效果，但这些效果往往影响甚大或不易控制。高空电磁脉冲或高能微波能量场会瞬时释放，它们可能会影响到附近的医疗设备或个人医疗设施，比如pace-maker等其他附近的民用基础设施。因此，有些国际人权组织可能会反对发展或测试高空电磁脉冲武器或高能微波武器。

    作者：科雷·威尔逊（Clay Wilson）

    编译：知远/车俊良