公交全国真能一卡通吗，需第三方加入？

2016年6月5日，在北京市朝阳区电车五路居104路充值网点，记者支付20元押金后，办理了一张京津冀互联互通卡。乍一看，这张卡片与普通市政交通一卡通没有差别，唯一的区别是，该卡片在正面右上角印有"China T—Union(交通联合)"标志。

事实上，早在2015年12月25日，京津冀互联互通卡便开始试行，涉及的城市包括北京、天津、石家庄、保定、沧州、邯郸。

未来，互联互通卡可望在全国更大范围内施行。2016年5月26日，在交通运输部例行新闻发布会上，新闻发言人刘鹏飞不仅提出要推动京津冀三地城市交通一卡通工作，还特别强调，作为重要的民生工程，交通一卡通互联互通工作被列为2016年交通运输部更贴近民生的13件实事之一。2016年底，将实现100个以上城市的互联互通。

京津冀互联互通已发卡3万张

据2016年发布的《北京社会治理发展报告(2015—2016)》显示：京津冀三地间人口流动频繁，北京市户籍人口年均增长率中近五分之一来自河北省。从人口流动的特征来看,京津冀区域内人口流动规模远大于长三角和珠三角地区,河北省长期以来都是北京市常住人口增加的主要来源地。

这为京津冀互联互通卡提供了巨大需求。

自2015年底开始发行至2016年4月底，京津冀三地已累计发行互联互通卡3万余张，其中北京发行约1.2万张。

目前，在北京地区，共有139条公交线路正在与天津以及河北试点城市的重点公交线路进行互联互通试运行。北京市内试点线路运行区间多涉及跨区域乘客，它们或是由火车站始发，或是跨越北京、河北两地运行。

2016年6月3日，京津冀区域交通一体化统筹协调小组联席会议发布消息称，北京计划年底前就完成全部公交线路的升级改造，实现所有公交车都具备刷京津冀互通卡条件。2017年，地铁也将实现通刷。

互通卡的出台，及京津冀公共交通一体化，是京津冀协同发展的一个组成部分。

2015年12月8日，国家发改委和交通运输部在京联合发布《京津冀协同发展交通一体化规划》。国家发改委基础司副司长任虹在介绍一体化规划的主要内容时提到三个方面，其中之一就是运输服务的一体便捷，推动不同运输方式之间客运联程联运、主要城市之间实现交通一卡通。仅半个多月后，遵照交通运输部标准、作为全国交通一卡通互联互通重点示范工程的京津冀互通卡正式发行并试运营。

珠三角、长三角率先试水

事实上，在人口流动同样频繁的长三角和珠三角，互联互通卡早已率先试水。

2010年，实行广东省区域标准的岭南通交通卡开始试行。如今，岭南通可以在广东全省21个地市以及香港、澳门实现通刷。

2012年，上海加入由住房与城乡建设部推进的全国城市一卡通互联互通项目。目前，上海发行的标有"City—Union(城市联合)"标志的交通卡可以在宁波、杭州等十几个长三角地区城市实现公交、地铁、轮渡通刷。

业内人士认为，对于京津冀、珠三角、长三角等经济活跃区域，实现交通卡的互通既有益于区域经济发展、资源交流，又有益于乘客个人的便利。

不仅如此，一位上海市市政研究人员告诉记者："经济活跃、公众往来频繁的区域实现交通卡互联互通，还可以在收集和统计出行数据后，为区域交通规划和管理决策提供支持。"

"实现区域互通会产生大量出行数据。对数据进行分析后，短期来看，可以据此合理调度运力;长期来看，又可以实现线路优化，甚至开行定制班线。"广东省岭南通股份有限公司总经理谢振东在接受采访时表示。

他补充说，除此之外，由于每张卡的历史出行轨迹都有据可查，还能成为刑事侦查的一项重要参考，此前已经有过相关应用。

统一标准是前提

实现交通卡的跨区域乃至全国的互通，有着强烈的现实需求。但是，要实现这一目标并不容易。

一位不愿透露姓名的交通部专家表示，要实现各地交通卡互通，必须使用统一的技术标准体系，即统一的密钥体系和通讯协议。

　　乘客刷卡通过苏州轨道交通 1 号线闸机

不过，由于历史等原因，目前各地交通卡采用的技术标准体系尚不统一。

2008年大部制改革中，此前归属建设部的指导城市客运的职能划归到交通运输部。但是，此前建设部主导的"全国城市一卡通互联互通大平台"继续由新组建的住建部推进。2012年7月，上海等8个城市加入这一平台。

同年12月底，《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》发布，提出"逐步实现跨市域公共交通一卡通的互联互通"。随后，交通运输部于2014年4月印发了关于做好《城市公共交通IC卡技术规范(试行)》验证工作的通知，标志着由交通运输部主导的全