互联网带来的机遇与挑战

1 互联网带来的机遇

　　1.1 加速全球信息化进程

　　社会信息化是长期来人们的理想，为实现社会信息化，信息与通信技术(ICT)的专家们曾经做过大量的努力。20世纪70年代提出并开发的数据网及其业务系统，其目标就是为了实现社会信息化；对于话带数据技术(Modem)、X.25数据网、X.400消息业务系统、T.100系列可视图文(Videotex)等，ITU_T做了大量标准化的工作，在20世纪80-90年代，在世界上部分发达国家曾经取得相当可观的社会信息化的成效。可见社会信息化的概念很早就已提出，也早就开始实施，并在部分国家取得了很好的成绩。但是社会信息化真正大规模地搞起来，并扩展到全世界是从互联网的普及开始的，没有互联网的普及，就不可能达到现在的信息化程度。

　　互联网之所以能够如此迅速地推进社会信息化进程，主要有3方面原因：首先是采用了IP技术作为统一的技术标准，使信息化的技术思路趋同，从而形成了产业规模，产业化进程的实现加速了社会信息化；其次，Web技术及基于Web业务的产生，为业务的开拓建立了一个很好的技术平台，并大大降低了业务创新门槛，为用户提供了广阔的创新空间，人人都可以是创新主体，激发了所有人的活力；第三，互联网采用了先发展、后治理的模式，在宽松的环境下发展，导致在很短时间内实现了互联网的广泛普及和应用，极大地加速了互联网的发展。

　　1.2 推动信息技术发展

　　互联网的引入大大推动了信息业的技术进步。没有互联网，电信业一家独大，巨大的垄断市场和巨额的垄断利润，使得电信业非常满足现状，信息服务业的利润不足以成为推动电信产业发展的动力，故而信息服务业和社会信息化发展迟缓。
互联网的出现打破了电信技术的垄断，互联网将竞争引入通信信息领域。特别要注意到的是互联网作为一种异质技术对电信技术形成挑战。因为是异质技术，它的产生和发展不会受到原有技术的制约，可以在完全不受限制的条件下发展，自由无拘束的发展环境加快了互联网技术的进步和快速普及。互联网提供了广泛的应用和巨大的创造性空间，在应用需求的推动下，网络技术进入了高速发展阶段。

　　1.3 成为国家信息基础设施的重要组成部分

　　互联网的产生、发展和在社会信息化上的广泛使用，统一了信息化的技术方向。互联网的发展确立了通信信息业务全IP化的趋势，现在企业网中的业务已经全部IP化了，电信新增加的业务也都是采用IP技术。企业网和商业网的发展已经证明了业务的全IP化是完全可行的。互联网的高速发展使得互联网已经成为事实上的国家信息基础设施，国民经济的信息化已经高度依存于互联网和互联网技术，以IP技术为核心的下一代网的技术方向已经明确，互联网普及应用的全球化趋势已经确定。

2 互联网引发的问题

　　2.1 概念、定义、思维方式问题

　　在通信信息领域中，有两个问题值得重点关注。首先，名词、术语、概念、定义等通信信息领域重要的技术基础，需要有明确的说法。从表面看似乎比较学术化，但实际上这是重要的技术基础。技术基础不扎实，将阻碍技术向深层次发展。目前，电信网和互联网都进入发展的十字路口，但一直找不到技术上和发展思路上的突破口，其原因与技术思想混乱、技术基础不扎实密切相关。其次，业务和业务网发展技术路线的理念相当混乱。互联网有一套业务和业务网的发展技术路线，电信网也有一套业务发展的技术路线。从表象上看在业务的发展方面，互联网技术路线取得了成功，而电信网的技术路线至今没有取得成果，因为目前我们看到的是电信宽带网上运行的业务完全是互联网业务，而没有可经营的电信宽带业务。根据宽带网上业务运行的实际现状是否就可以认为，互联网业务发展的技术路线是正确的，而电信网发展业务的技术路线是错误的，显然到目前要出这样结论为时过早。业务发展的技术路线到底应该是什么，什么样的技术路线是正确的、可以持续发展的，是一个需要认真考虑的问题。

　　对于名词、术语、概念、定义等通信信息领域重要的技术基础问题。互联网技术对于电信网技术来说是异质技术，异质技术进入新领域需要一套说法，即需要有它的理论基础来打破旧世界。在互联网进入后，通信信息领域就出现这样一个局面，在技术理论上，电信技术有一套说法，互联网技术也有一套说法，在很多场合两套说法是不一样的，网络的许多概念和定义变得模糊和混乱了。

概念、定义、名词术语等在通信网中原本有一套完整的说法的，定义是清晰和明确的，也已经取得公认。只是在互联网技术理论的引入后，双方说法不一致，才使得很多问题都变得不清楚了。例如数据通信网的分层模型，开