Xlinx FPGA 红色飓风II 引脚配置问题

红色飓风II有三排IO扩展口，其中一个扩展口（JE2）内有SA（0~7）信号线，原理图上SA与Xilinx主芯片和 ISSI25616和JE2都有连接。我若将其定义为输出，不管什么情况下都输出的低电平。而选择另一个信号SD（0~7）则能顺应Verilog代码变化。小弟求解！拜谢！