深度分析：2G退网与NB-IoT建网

一、2G网络正逐步退出

2016年底，NB-IoT的各项标准已完成测试，目前已进入商用阶段。运营商和各大设备厂商纷纷试水，N B-IoT已成为业内新宠并被频繁提及。NB-IoT使用的是800~ 900MHz的授权频段，但是该资源可能满足不了未来业务快速增长的需求，这势必会占用部分现有2G的频谱资源。结合2G退网的趋势，NB-IoT占用2G频段的话题最近被频繁提及。

从产业发展趋势来看，2009年国际主流运营商已经陆续停止2G投资，相继关闭2G网络。美国头号运营商AT&T已宣布于2017年1月1日正式关闭2G网络、停止2G运营及服务，计划将这些频谱在4G网络上重新利用;澳洲电信也于2016年底关闭了现有的2G网络，把2G的部分频段用于4G网络建设;日本、韩国、芬兰等国家的运营商均已明确提出关闭2G网络的日程表。国内的三大运营商都将2G频谱重耕工作提上日程，工信部已发文，批准中国联通和中国电信在原有2G的部分频谱上部署4G网络，国内运营商的2G退网行动将全面启动。

从网络技术特点来看，2G/ 3G网络具有很多相同的业务承载，其中3G网络具有覆盖广、语音质量优、上网速度快、承载用户多、接续时间短、耗电低等优势，完全可以替代2G网络。就目前来看，运营商2G网络普遍存在通信体验质量下降、投诉增多等情况，其原因归根于设备陈旧且故障率高、手机辐射大且功耗高，以及相关设备厂商停止供应备品、备件造成维护困难等问题。此外，很多2G基站的单站收入已不抵运维费用，成为运营商运营维护的负担。另一方面，4G语音业务应用也得到了长足的发展，VoLTE商用速度加快，据统计，过去3年全球VoLTE用户增长15倍，2017年将达2.88亿。目前我国300多个城市已经开展了VoLTE商用运营，用户已超过3000万。有了VoLTE，4G靠2G网络来支撑语音的问题已得到解决。

从终端变化的趋势来看，2G终端占比将逐渐降低。2016年全球GSM / EDGE制式终端出货量占比仅为18%，2017年将降到14%以下;领先的美国、日本市场已先后在2009年、2015年停止2G终端的销售。2016年我国2G手机出货量占比已经降低至不足6 %，且多为老人机、定制机、移动POS机、无线模块等，而4G手机出货占比已高达71.5%，2G手机正逐步退出历史舞台。

对于运营商来讲，数据业务是其未来增量、增收的根本。语音业务虽然存量较大，总体上还是稳中有降，特别是2G业务收入更是快速下降，而承载在2G网络上的基本属于低端用户，在数据业务市场竞争中不具备优势，成为"鸡肋"。同时，运营商也看到了2G/3G/4G多网、多频运营的严重弊端，意识到精简网络、重耕频率、降本增效的重要性，但鉴于现网存有大量2G用户，还贡献相当的业务收入，运营商面临短期利益与长期利益的两难选择。

二、2G退出欲罢不能

从具体操作的层面来看，2G退网是项相当漫长的工作，从开始到结束必将是个长期复杂的过程。就目前而言，在某些热点区域仍有相当频繁的应用，尤其是在农村地区，大部分用户使用的是语音业务，特别是老人基本用的是2G手机，这些区域还得进行2G网络的优化。据统计，某市运营商的7000多个2 G基站，截止到目前只关闭了1000个，年关闭量只有500、600个，原因就在于有业务需求。通常，人们只关注2G网络的低性能，却忽略了2G终端的低价格，目前主流的智能机价格基本在千元左右，而2G终端可控制在百元以内，2G模块也比3G/4G模块便宜很多。因此，如果考虑性价比，当下2G应用仍有一定的市场空间。

另一方面，运营商都希望将现有的2G存量用户平稳地转移到3 G/4G网络上。那么，如何在确保用户不流失的前提下替换2G用户呢?其方法是根据不同的业务需求，对用户进行画像分析，制定有针对性的替换方案。对于价格较敏感的用户，可以通过打造低端的3G/4G终端与资费来维系，例如，国内有运营商推出了399元的VoLTE定制终端和低价的资费套餐来吸引这些细分用户的转网。而对于窄带低速的数据业务，例如智能抄表、物流交通、企业安防等物联网应用，则可通过NB-IoT网络的建设来吸引用户转网。

从KPI指标来看，2G网络的关闭不仅可以降低运维成本，还可以促进用户向4G网络迁移，带动流量的使用，进而增加流量业务的收入，可以说是一举两得。然而对于运营商来说，某些2G基站仍然在短期内无法替代，这些基站通过语音通话、短信等方式贡献了不小的收入，这是评判2G基站能否关闭的标准。运营商根据话务量来计算业务收入，通过市场参数、运维参数等量化指标来决定基站的去留。当然，关闭某个基站也不是一蹴而就，而是有步骤地实施，首先是双频变单频，再是关闭载频，然后是合并扇区，最