伪基站让你手机掉网收垃圾短信

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很多市民走到商场或银行附近时，往往收到各种各样的广告短信。原来，这是不法分子用"伪基站"新技术屏蔽运营商，截取市民手机号码后随机群发的广告。还有一些不法分子利用"伪基站"设备，冒充亲友手机号码发送诈骗短信。

最近，传说中的伪基站在江苏也出现了。南通警方日前宣布，首次以刑事立案破获"伪基站"案，抓获6名嫌犯，缴获设备13套。

最近伪基站的报道不少，警方提醒市民提高警惕。 央视截图

伪基站有多坏？

让手机脱网，群发垃圾短信

南京南通无线电部门均有查处

据了解，伪基站设备一般由主机和笔记本电脑组成，能够搜取一定半径范围内的手机卡信息。只要运行，就能将用户手机正常信号强制阻断，然后粗暴地接到"伪基站"上。这样一来，市民手机会暂时脱网8~12秒，在此期间往往收到一些广告信息。

南通：手机打不了电话

一段时间来，在南通市最繁华的商业中心，很多市民手机不断收到广告短信，甚至无法正常拨打电话，必须重新开机。

运营商技术人员调查发现，一辆顶装天线的红色轿车很可疑。此前，好几个小区的手机用户信号异常，都有这辆车的身影。

今年1月底，红色轿车再次在南通某小区出现，造成该小区附近网络异常。南通市无线电管理部门执法人员立即赶去，用监测执法车逼停了红色轿车，现场查获正在工作的手机短信群发器1台、笔记本电脑1部、车载电源1套。

经查，该车和设备为南通某通信科技公司所有。去年11月至今年1月，该公司多次使用"伪基站"，为3个房地产公司4个楼盘发布推销广告。

今年3月26日深夜，苏通大桥治安卡口民警在检查时，从汽车后备箱中发现一无线电设备，怀疑是"伪基站"。当晚，南通市无线电管理部门确认，当地某股票配资公司为扩大影响，花1万多元从网上买的，为其股票业务做广告。

南京：不停收垃圾短信

最近，南京无线电管理部门也有"斩获"。6月19日中午，南京市无线电管理部门监测人员发现，江宁区上元路某超市附近有一不明信号，经跟踪监测，判定发射源为停在某超市地上停车场的一辆银灰色别克车，查获了正在发射垃圾短信的"伪基站"设备3套。

据了解，这是南京市无线电管理部门查到的第二起"伪基站"案。

【有点尴尬】

行政处罚上限只有5000元

无线电管理部门依据国家和我省的《无线电管理条例》，对"伪基站"非法行为予以行政处罚，手段上只有最高5000元的罚款和没收设备两种，显然不足以震慑这类不法行为。

按刑法和治安处罚法，如果无线电管理部门责令不法分子停止使用，对方拒不改正的，才能移送司法机关，难以起到遏制效果。

南通警方抓6名背后黑手

缴获13套设备，6人涉嫌非法经营罪

无线电管理部门有处罚，警方也出手了。

南通市公安局经侦支队锁定了"伪基站"所在位置，并确定了操纵这些设备的不法分子王某等人。上个月，南通警方以涉嫌非法经营罪，一举抓获南通某广告公司法定代表人王某、南通某投资咨询有限公司法定代表人姜某等6名犯罪嫌疑人，缴获"伪基站"设备13套。

南通警方初步查明，从去年5月直到案发，犯罪嫌疑人王某通过"伪基站"设备，分别为南通市的15家房地产开发商发送过区域短信，非法获利100余万元。从去年2月至今，犯罪嫌疑人姜某等人从深圳上家购买"伪基站"设备，然后拆解后再研发，通过销售组装的区域"伪基站"，非法获利41.5万元，为13家开发商群发了区域广告短信，非法获利30万余元。

目前，该案还在进一步调查中。

【有点尴尬】

定啥罪名有点难

南师大法学院教授李建明认为，"伪基站"发送诈骗短信，如果只确认它发出了诈骗短信，而没有具体特点的受害人，就只能说明不法分子有"犯意"，但不能认为犯了诈骗罪。

"利用‘伪基站’设备的行为，更接近于危害公共安全罪的范畴，比较符合其中的破坏公用电信设施罪。"李建明分析说，"伪基站"设备阻断一个区域内的手机用户与电信、移动等通信设施的连接，使这个区域内的电信通讯系统无法使用，显然危害公共通信安全，若是大面积阻断手机信号，危害后果更为严重。"个人认为，对这类行为不妨以这个罪名来定性。"

这设备还能冒名发诈骗短信

今年3月5日，湖南衡阳市多人收到一个尾数号码较好的手机发送的短信，内容是一个银行卡号、户名和"办好来信"之类。

机主肖某在接下来的几天，收到几百个短信或电话，不少来电骂他是个骗子，严重影响肖某的生活。

肖某报警后，衡阳公安组成专案组，调查后发现，虽然诈骗短信使用的是肖某的手机号，但短信费用没