手机实名制9月实施

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　　手机方便了我们的生活，垃圾短信和骚扰电话却让人不胜其烦。今年9月1日起，这种情况将有所好转。

　　近日，中国工业和信息化部发布了一项最新措施《电话用户真实身份信息登记规定》，从9月1日起，用户办理固定电话、移动电话和上网卡时，必须提供真实身份信息。

　　垃圾短信少了，可个人信息能安全吗？

　　这一政策的出台，受到了众多用户的支持，他们认为这一政策的实施将改善目前垃圾短信、诈骗短信、骚扰电话等泛滥的情况，但是也有人担心并不能完全实施，同时，个人信息安全也再次被提及。"在营业厅开号必须提供身份证，但是在代理点就不需要；我想代理点肯定是不好治理的。"上个月更换新号码的吴女士说道。"如果手机开卡要用身份证，那扫一下不就知道我的信息了？怎么能保证这些信息是安全的？"大学生小陈担心自己的个人信息被泄露。

　　记者日前以用户的身份分别走访了运营商营业厅和各种规模的代售点。在某商业街的一家代售点内，记者要求购买电话卡，店主并没有要求出示身份证等证件，推荐了几种不同的套餐之后，记者问道："是不是实名制的好一点？"店主则直接回答"无所谓，不过你要是实名制买卡就得加30块钱。"店主对此没有任何解释。

　　之后在某运营商营业厅内，记者仍然要求买卡，工作人员则表示"现在有规定，必须得有身份证。"除此之外，记者就咨询的同家运营商同种类型的手机卡进行对比，在营业厅购买手机卡虽然必须提供身份证，但是费用是"40含80话费"，而在代办点处则是"50含70话费"。

　　事实上，要求"手机实名制"的规定并不是现在才有，工信部曾在2010年9月颁布过类似规定，但是因为种种原因导致现在仍然可以在代售点购买到非实名制号码。而刚刚颁布的《电话用户真实身份信息登记规定》中进一步明确，电信业务经营者为用户办理固定电话、移动电话等入网手续，在与用户签订协议或者确认提供服务时，要如实登记用户提供的真实身份信息。如果运营商不配合将处一万元以上三万元以下罚款。

　　只要后续监管跟上，通信环境会越来越好

　　"规定下发的初衷是好的，但是实际效果不好说，除非所有的代理点也能做到实名制。"在某手机市场工作多年的王先生表示，手机开卡实名制需要设备和系统的支持，这就是为什么有的代理点可以实名制开号却多收钱的原因，"他得把卡号发到有设备的地方，"王先生解释称。

　　对于手机用户的担忧，一位不愿透露姓名的业内人士表示，实名制能否真正做到并实行主要还是看有没有后续监管。比如对代理点的要求，代理点通常是鼓励用户换卡的，但是手机实名制的规定会与经常换卡是冲突的，所以这就需要一些政策的引导和管理措施的跟进。"这个过程需要时间，但是我相信通信环境会越来越好。"该人士说道。