锂电行业出新规，谁能迈过8GWh产能门槛？

2016年底，工信部出台《汽车动力电池行业规范条件》（2017年）（征求意见稿），其中第八条提出，锂离子动力电池单体企业年产能力不低于8GWh瓦时。消息一出，引起了行业内一片哗然。该目标是此前的《汽车动力蓄电池行业规范条件》中规定锂离子动力电池单体企业年产能的40倍，相当于100多亿的产值。而达标企业更是屈指可数，2016年产能达到8GWh瓦时的企业仅有比亚迪和宁德时代两家。

8GWh产能门槛设立的主要目的是集中资源、培养具有国际竞争力的大规模制造企业，这一举措得到了部分实力企业的拥护，但也产生了一些负面影响：企业追随政策脚步纷纷扩产，在承担巨大压力的同时又引发了动力电池产能过剩的危机；大量资金集中在扩大生产线上而影响了技术研发的投入，为追求生产数量而轻视产品质量的提升等。以产能指标来规范动力电池行业，以政策驱动企业扩张产能是一把双刃剑。在当前形势下，由市场这双无形的手来推动产业发展，形成优胜劣汰的良性局面则成为企业最迫切的呼声。

日前，中国电动汽车百人会携手中国化学与物理行业协会动力电池应用分会联合组成的"协同·发展--2017新能源汽车产业探寻之旅"调研组一行深入十余家整车及动力电池企业，与企业相负责人就当前企业的发展现状、技术路线以及当前企业面临的痛点、难点展开讨论。其中，动力电池企业产能的扩张问题成为调研组与企业共同关注的焦点。

提高准入门槛 有助于保良币驱劣币

近年来，我国动力电池企业数量如雨后春笋般飞速增长，据工信部统计，2009-2015年，我国新能源汽车配套的动力电池出货量从0.26亿瓦时飙升至163.4亿瓦时，短短6年时间增加了600多倍。同时，为新能源汽车配套的动力电池企业也从几十家增加到2016年的300多家。而这些新增的动力电池企业很大一部分都是由其它领域转行而来，存在技术实力薄弱，人才积累匮乏等问题。动力电池产业面临着准入门槛低、鱼龙混杂、产品质量参差不齐、产品安全性难以保障等问题，并呈现出低端产品产能过剩的现象，尚未形成规范有序的市场格局面。调研中，多家企业认为：如不对动力电池市场加以规范，出台相应政策，提高准入门槛，极易出现劣币驱逐良币的恶性局面。动力电池是电动汽车的核心，关系到整个产业发展的未来。由于动力电池对安全要求较高，因此从材料选择到生产环节都需要严格把控。与中小企业相比，大规模制造企业更容易实现自动化生产，保证电池的一致性和安全性，其产品质量及生产效率远高于半自动化或人工生产的中小企业。而众多规模较小的企业涌入动力电池行业将会给产业发展带来隐患。

日韩等动力电池强国制造强国走过的路也对此提供了佐证。这两个国家都已形成3家左右的支柱动力电池企业，技术实力和市场占有率都有明显优势。863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚曾指出，中国的动力电池行业应借鉴日本和韩国的发展策略--集中资源培育几家大型的、有核心技术的、能够参与国际竞争的电池企业。

8GWh的产能门槛给中小企业来说带来巨大生存压力，而对于具有技术及资金积累优势的大型企业来说，却是一项利好消息。在高产能门槛的压力下，强者将会脱颖而出，形成优胜劣汰，良币驱逐劣币的局面。2017年以来，动力电池企业的梯队分化速度逐渐加快。从调研组走访整车企业的情况来看，整车企业选择的配套电池企业已经趋于稳定，主要集中在宁德时代、沃特玛、国能电池、国轩高科等少数几家大型电池企业，供应链集中度正在快速提升。

以产能为门槛容易造成企业重产量而轻质量

2017年是动力电池产能集中释放的一年，在"8GWh产能门槛"的推进下，为避免在新一轮的竞争中被淘汰，企业加快了扩张产能的步伐。而建设一个动力锂电池厂的资金投入包括土建、设备及安装、流动资金和其它费用。据分析，10亿瓦时的生产线采用国产设备至少需要约3.6亿元，进口全自动设备则需要10亿元。企业为实现指标需投入巨额资金扩建产线，技术研发方面的投入必然将受到影响，从而导致产品质量无法持续提升。

有专家表示，目前我国动力电池产业存在高端产能不足，低端产能过剩的局面，产品质量令人堪忧。以产能为门槛容易造成企业为追求数量而忽略质量的局面。中国电动汽车百人会理事长陈清泰曾表示，在利好政策推动下，不少新能源汽车企业忙着加大产量，竞相向电池企业催货，为及时拿到电池产品甚至降低质量要求。而一些电池零部件企业为了保障供应，也降低了质量标准，放松了管理，放缓了技术研发的步伐。有整车企业甚至专门对国内外多家企业的电芯进