世界各国纷纷“落子”新能源

　　有鉴于此，世界各国加大了电动汽车的研发力度和国际合作，日本、德国、美国和我国等在这一领域都取得了较大进展。2011年11月17日，欧盟、美国和日本一致同意加快推动电动汽车国际标准的制定和应用，并在联合国世界车辆法规协调论坛(UN/WP29)框架下密切合作，促进全球电动汽车相关技术标准和规范的协调一致。欧盟委员会指出，目前全球电动汽车产量较低，欧美日三方达成上述协议，有利于加快电动汽车的大规模推广应用，降低电动汽车制造成本。

　　先进的能源文化

　　要从根本上解决能源危机，除了促进能源技术研发和产业化之外，还要构建先进的能源文化。记者从2011年欧洲可持续能源周上了解到，能源文化是指大到一个国家甚至国际社会，小到一个城市、一个企业、一个机构、一个社区或一个家庭的所有成员与能源有关的所有观念和行为方式的总和。先进的能源文化对于应对能源危机和环境危机、促进经济发展和社会进步至关重要。

　　从目前国际上应对能源危机的举措来看，先进的能源文化应包括能源为本、科技引领、人人共享、节能减排的基本理念。

能源为本，是指要认识到能源对于经济增长、社会进步、保护环境的根本意义。联合国秘书长潘基文4月16日在欧盟"人人享有可持续能源峰会"主旨讲话中对此进行了强调。联合国把2012年设立为"人人享有可持续能源国际年"，旨在提高对可持续能源、能源效率和可再生能源重要性的认识。

　　科技引领，即依靠科技创新彻底解决能源危机。目前，世界各国和国际社会采取的应对能源危机的根本措施都体现了科技创新的重大作用。

　　人人共享，指努力实现联合国"人人享有可持续能源"计划的目标：到2030年确保全球普及现代能源服务，将提高能效的速度加快一倍，将可再生能源在全球能源消耗中的比例提高一倍。

　　节能减排，需要每个人以实际行动落实。据2011年欧洲可持续能源周提供的资料，戒除所有的不良能源消费习惯可以节能37.5%，仅仅让家庭成员了解和掌握基本的节能知识，一个家庭就可以节能9%。

　　新能源技术与产业对于应对能源危机和环境危机，以及应对目前的经济危机都具有重大意义，已经成为国际竞争制高点之一，美、欧、日等均将其作为战略技术与产业。可以预见，新能源技术与产业在发展过程中，必然与信息技术、先进制造技术，甚至航天技术等结合，同时融入先进的绿色文化，形成以新能源为核心的技术、产业和文化群，大力推动经济发展和社会进步，改变人们的工作、生活和思维方式，实现生产力的一次新飞跃。

　　美国加紧研发太阳能核心技术

　　近年，横跨新能源和节能环保两大领域的太阳能产业发展迅速，为抢占全球市场主导地位，美国通过提供资金和政策扶持，推动太阳能产业的核心技术研发，太阳能技术位居世界前列。

　　当今太阳能技术主要涉及太阳能光伏发电、太阳能采暖与冷却、太阳能聚热发电系统、被动太阳能、太阳灶以及其他新兴技术。目前，美国太阳能科技研发的重点主要集中在提高生产效率和降低产品成本等方面，并力求尽快将技术成果投入商业化运作。美国国家航空航天局正利用太空卫星收集太阳能，然后将光束传回地球接收站转化成电能。

　　太阳能光伏产品最早在美国贝尔实验室诞生。目前，美国能源部的国家可再生能源实验室、太阳能研发中心等是太阳能产业基础研究和应用研发的重要机构。此外，美国许多知名高校和研究机构都投入到新能源技术的研发浪潮中。根据能源部的要求，美国加州理工学院日前举办全美高校新能源创业比赛，其中近1/3的设计项目涉及太阳能产业。对于胜出的项目，投资方迅速投入创业启动资金。

　　美国对于光伏发电的激励政策依各州情况不同，大多数采用可再生能源配额、税收优惠、现金补助计划等，这些也是美国太阳能产业发展的主要驱动力。对于太阳能产业的科技研发，政府从多方面给予资金扶持，如建立"清洁能源银行"等。

　　美国已在42个州通过《净电量计量法》(netmeteringrules)，即允许光伏发电系统上网和计量，电费按电表净读数计量，允许电表倒转，光伏上网电量超过用电量时，电力公司按照零售电价付费。

　　美国有37个州对于光伏发电项目进行初始投资补贴或电价补贴，26个州有税收优惠政策，对于居民屋顶的光伏项目，最高减免额度达两万美元。对于非居民建筑，最高减免额度可达50万美元。美国还有21个州对于光伏发电项目给予优惠贷款，贷款利率最高为7.5%，贷款期限最高20年。

其中，最为成功的是2009年美国国税局的"现金返还法案"。该条款规定，可再生能源项目完成后，美国财政部必须在60天内以现金形式返还项目成本。

美国太阳能发电市场需求近年来一直保持强劲增长，目前已成为全球增长最快的太阳能光伏市场之一。有报道称，如果有计划地发展太阳能，美国到2050年将不再依赖进口石油。专家预测，2050年全球的电力需求将是现在的三倍。届时，太阳能光伏发电将占到总发电量的1/3。