工信部：前三季度电子信息产业呈回升态势

三、实现全年增长有一定难度，各种不确定因素依然较多

　　(一)出口需求依然不容乐观。世界经济仍未完全走出衰退期，国际货币基金组织、世界银行等机构预计，今年世界经济将下降1%以上，全球贸易将下降10%以上。根据IDC、Gartner等国际市场咨询机构调查，一、二季度全球手机出货量分别下降15%、11%，彩电出货量分别下降6%、8%，计算机出货量分别下降7%、5%，集成电路收入分别下降30%、20%，预计全年IT市场降幅达3%以上，手机、彩电、计算机、集成电路等主要产品出货量将分别下降5-20%，市场形势将是新世纪以来最糟糕的一年。但要看到，当前全球市场呈现复苏趋向，三季度起各种半导体价格环比有2%-15%不等的回升，预示全球市场正在回暖，根据国际市场调查机构预测，预计四季度起全球市场开始止住下滑势头，明年市场将比今年略有增长。

　　(二)国际产业竞争日益激烈。为应对国际金融危机影响，各个国家和地区纷纷加大对IT等高技术领域的战略投入，产业竞争态势日趋加剧。美国政府支持企业开展智慧地球、物联网研究，提出了宽带刺激计划，并划拨72亿美元予以支持；日本政府推出I-Japan战略，设立了相当于副首相的首席信息官，并大幅增加政府、医疗、教育信息化投入；韩国发布《IT韩国未来战略》，将于未来五年内投资189万亿韩元发展信息核心战略产业；台湾地区实施投入上千亿新台币的半导体支持计划，并整合建立了"台湾记忆体公司"。与此同时，全球贸易保护主义日趋抬头，各国纷纷采取反倾销、反补贴、保障措施以及各种专利诉讼遏制别国产品的进入，我国是世界电子信息产品制造大国，成为各国采取措施的主要对象。2008年底以来，发达国家进一步提高进口产品的环保要求，特别是欧盟的EUP指令实施细则陆续出台，对我电子信息产品出口形成新的贸易壁垒。此外，很多国家还利用货币贬值的手段，力图在企业竞争力和招商引资上形成新的优势。

　　(三)内需市场和投资带动作用有所增强。国家扩大内需和促进经济发展的政策效应不断显现，今年国务院正式发放第三代移动通信牌照后，1-9月通信业投资超过2000亿元，预计全年投资超过2700亿元，特别是二季度后网络建设进程明显加快，将拉动通信设备行业发展。今年以来，各地新上了多条高世代液晶面板和模组生产线，总计投资近千亿元，将为产业发展增加新的后劲。家电下乡和以旧换新政策不断完善，实施的产品和地域范围扩大，日益刺激农村家电消费增长。三网融合加快，相关的措施意见即将出台，同时电信运营商全年定制笔记本终端数量将超过1百万，对计算机及网络设备行业带来新的机遇。但要看到，当前扩大内需的政策有其短期时效性，特别是投资的带动作用较为明显，基于消费的内生促进机制仍未完全形成。

　　(四)产业基础薄弱等问题依然突出。产业核心基础薄弱、关键技术和元器件受制于人、低水平重复建设等深层次问题将在较长时间制约产业发展，上半年国内企业面临液晶面板供应紧张就是一个突出的例证。宏观环境变化也正在冲击产业传统优势，人力成本、汇率成本、原材料成本趋高与产品价格不断走低形成明显的反差，企业利润空间日益缩小，也对产业转型升级提出新的要求。粗放型发展面临的环境和资源约束日益明显，部分光电领域重复建设的苗头逐步显现，废旧电子污染治理、产品能耗降低和生态设计的要求愈显迫切。需要统筹采取措施，在产业结构调整和保持平稳发展、在扩大内需和稳定出口等多方面促进产业健康发展。

　　综合来看，四季度电子信息产业发展速度将有所加快，但总体形势仍不容乐观，预计全年制造业收入可能会与去年基本持平，电子信息产品出口总体将继续负增长，软件业收入增速保持在20%左右。明年形势可能进一步好转，预计电子信息制造业收入增长5%，其中产品出口将比今年有所增长，软件业收入增长18%。