通信标准是如何产生的？

一流企业做标准，二流企业做服务，三流企业做产品。说到标准，当然离不开专利。

不管是3GPP还是IEEE，ICT领域的国际标准组织在制定标准的过程中，厂家提交技术提案时，都会尽可能将提案与专利捆绑在一起，并希望这些提案被组织接受成为标准，否则，再好的提案不过是做公益事业，这也不利于推动技术进步。

标准专利之争，或者说将标准体系和专利体系结合起来的初衷，就是为了更好支持和激励技术创新。标准体系旨在合作与共赢，而专利体系则保护了技术贡献者的利益。天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。唯有在利益的驱动下，才能激励更多人参与标准制定，相互激化，推动技术进步。

本文将讲述标准和标准专利的产生过程，让大家了解一下这条道路的艰辛曲折，绝非是几句赞美之词所能形容的。

1 标准是怎样产生的？

通常，标准的产生过程分为以下几步：征求提案、提交提案、讨论、投票、草案、复核和标准定稿。

第一步：征求提案

有了新的技术需求，比如5G要来了，3GPP标准组就组织新项目，成立工作小组，并向各成员厂家征求技术提案。

第二步：提交提案

各厂家将提案提交到标准工作组指定网站上。

第三步：讨论

这一步包括发表提案和讨论，每人都有机会上台发表，且必须讨论完所有提案，由于提案太多，经常开会到深更半夜。

第四步：投票

这是决胜的关键一步，只有投票赞成超过一定比例，提案才能通过。

第五步：标准草案

提案通过了，成为标准草案。但是，这只是草案，后面还可能有变数。

第六步：复核

标准组会征求大家是否对草案有意见，如果有意见，可能重新征求提案。

第七步：标准定稿

提案正式成为标准。

下图是大部分国际标准的制定流程...

这张图增加了两个过程：专利标准化和协调。

协调，是指标准会议前后的多方沟通和协调，以争取更多支持。虽然标准是在会议上通过，但很多内容是在会场外达成一致的，这包括寻找志同道合的伙伴，将提案合并，大家共同推一个技术，争取更多话语权。这个会场外的多方沟通是非常频繁的，由于时差原因，标准制定参与人员不得不经常熬夜和国外的伙伴们交流沟通。

专利标准化，是标准与专利的结合，指厂家在提交技术提案前，会进行一次专利与技术提案的对比分析，将专利构想隐含于提案之中，并申请专利。一旦提案被标准采纳，同时，隐含于提案中的专利也获授权，那么，这就完成了专利标准化，称为SEP。

SEP，英文全称Standards-Essential Patents，即标准必要专利。如果厂家提交的技术提案里的专利是不可替代的，或者说在产品根据标准开发时，在技术层面上无法避开，那么，这些专利就被称为SEP。

拥有SEP的厂家优势非常明显。因为一旦标准形成，各大厂家都会根据统一的标准生产设备，以保证系统的兼容性，这就涉及到了标准必要专利许可，动辄数以亿计通信设备都属于潜在侵权产品。

这就是标准之争如此惨烈的原因，一旦专利纳入标准，SEP持有者将获得比标准制定前更广阔的专利技术市场空间，还可得到其它专利技术许可机会。

2 SEP产生过程

下面这张图描述了SEP的产生过程。

结合标准的产生过程，我们把SEP的产生过程简单分为3个步骤。

第一步：申请专利&提交技术提案

通常是先申请专利，再向标准组织提交技术提案。此时需进行专利和技术文案对比分析，确认专利构想隐含于技术文案中。这一步很关键，如下象棋一样，走一步看几步，因为后续将涉及到专利和标准的修改，要做好预判。

第二步：申请专利修改&标准修改

这一步的前提是，提案被标准组织接纳，出现在会议记录或技术报告TR（Technical Report）里，但离标准发布还需要一个过程（通常从标准立项到发布需要至少几个月时间）。这个过程中，还需要若干次反复讨论和修改，如果内容修改较大，可能原有的专利已经不包含在标准之中。

比如，3GPP技术规范组设立了研究项目SI和标准化项目WI，其中SI输出研究报告TR（Technical Report），WI输出技术规范TS（Technical Specification），课题通常先经过 SI阶段的研究，然后进入WI阶段的标准化制定工作。

在这个过程中，需要不断将专利和技术提案对比分析，根据标准内容修改，调整专利申请修改，使专利申请到与标准修改对应，通常称为专利与标准联动。

此时，比较悲催的是，如果标准内容修改太大，原有专利已不包含在标准之中。更悲催的是，第一步没有准备好，技术提案被标准初步接受了