IP协议及网络安全问题的战略思考

协议及NGN问题上，人们在概念、定义和结构等方面均明显存在含混不清及不同理解之处，依然成为全球各大标准组织、运营商、制造商、研究开发及政府相关部门共同关注的热点，并在加紧探索各种务实发展途径。这无论对固定或移动，对公网/共网及专网，对地面或空间，均是如此。

三、IP化是大势所趋

　　目前，IP化已是大势所趋，故NGN应以IP为主要考虑前提。

　　1.NGN发展的目标战略

　　NGN应是能提供各种多媒体业务的综合网络，支持固定和移动的融合及传统电信业务和广播业务的融合，是有线/无线网络元素、计算机系统、家庭外围设备、智能工具等组成的综合融合环境。NGN必须能折衷满足不同业务质量及物理接口的要求，在业务管理、网络管理、智能化、个性化服务等方面均可提供完备的机制。

　　纵观全球，尽管尚未对NGN给出一个统一清晰的定义，但在一些基本点上已达成共识，即NGN是基于分组交换的网络，分组交换一般是基于IP协议；以市场与业务驱动为导向，将呼叫控制与网络传送层及业务层完全分离；网络结构分层，各层间有开放的标准接口；业务承载网与业务网应能有效地彼此分离；核心传送网为高带宽光传送网；网络具有满意的服务质量保证和合理的安全保证；网络是可维护、可运营的，并且是可赢利的多业务网络；网络应支持包括终端移动性和用户移动性在内的广泛移动性。

　　从广义角度看，应该说，NGN是一种目标网络，而不是下一代Internet网，亦不是下一代PSTN电话网及下一代电信网与下一代有线电视网及广播电视网，而是由新的分组交换传送及以IP协议为基础的融语音、视象、数据于一体的一种全新的网络。它将真正使网络设施不受时间、空间和带宽的限制，充分实现网络的个性化与个体化，使基于网络的虚拟世界与现实世界完美地融合起来，具有所谓接近于零的网络时延与优良的网络端到端QoS性能，令人满意的网络与系统的可靠性与可用性，以及足以信赖的网络安全性。网络管理可达到全局智能化，既有利于可赢利商业模式运作的集中智能网管，又可将网络智能分布化，保持与发扬Internet终端智能化的长处，摒弃其整体网管弱智与缺乏可赢利商业模式运作的严重缺憾。网络接入可达到普遍灵活、多样化、个性化的5W(5A)方式的无缝隙宽带接入，有跨协议、跨标准国际漫游能力，以市场与业务驱动为导向，将呼叫控制与网络传送层及业务层完全分离，可进行服务的快速布设与移植，可充分利用平台的分布性、开放性与标准性，积极调动运营商及第三方的创造性。它是具有快速丰富业务种类与市场应用等特征的一种理想化的网络，可充分满足社会与个人愈来愈高的综合性全球通信要求，具有多业务、高质量、宽带化、分组化、智能化、移动性、分组性、安全性、开放性、分布性、兼容性及可管理性与可赢利性等一系列全业务综合运作的基本特征。这是目前Internet网、电信网、移动网、广播电视网及专用通信网等均不能全面具备的基本特征，亦是它们按NGN定义与框架目标要求进一步演进、集成、协同、汇聚与融合所期望达到的目标要求的基本特征。因此，各类在NGN概念导引下前向演进产生的新一代网络均为NGN集合的子集。

　　显然，按上述框架目标实施的NGN决不可能轻而易举地一步到位，必然是一个积极稳妥、科学务实地分阶段向GII逐步演进发展的漫漫征途。因此，从定义和实施策略看，制定明确、科学、稳健的长远性及各阶段性的NGN务实发展步骤依然十分必要。应该说，从现在至今后五到十五年左右，NGN依然处在其初始发展阶段。在此阶段，应较好地解决启动问题，坚定地迈出成功的第一步。这一方面需要较满意地完成NGN的确切定义、基本框架目标、阶段实施途径等基本标准化工作，另一方面NGN的三大组成部分，即下一代因特网(GNI)、下一代电信网(NGTN)、下一代移动网(NGMN)均应根据自身发展基础，积极按NGN的基本概念、定义、目标要求等制订与实施务实发展策略，从技术层面、系统结构与市场模式彼此渗透，并一步步汇聚与有机融合。例如，GNI应以引入IPv6以及网格技术与业务为中心，同时改进TCP/UDP等一系列相关协议，使GNI在未来宽带多媒体、多业务时代首先实现可管理、可赢利。

NGTN以软交换技术为核心，试验探索及启动实施则基于TDM的电路型PSTN语音网络和ATM/IP分组型网络向初级NGN网络的融合演进，使所期望的NGN低建设成本、低运营花费、多业务高创收、有效的前后向兼容平滑演进及充分发挥用户积极性和创造性等优点有所体现。NGMN以3G及3G演进为中心，并有机融合802.xy，包括终端、业务与应用在内，制订与2.5G有差异化的务实发展策略与商