基于软交换的NGN发展策略

，人们在PSTN/ISDN的基础上提出了智能网的概念。智能网的核心思想就是将呼叫控制和接续功能与业务提供分离，交换机只完成基本的呼叫控制和接续功能，而业务则由叠加在PSTN/ISDN上的智能网来提供。这种呼叫控制与业务的分离大大增强了网络提供业务的能力和速度，不过这种分离还较为初步。随着IP技术的发展，各种业务都希望利用IP网络来承载，因此有必要将呼叫控制与承载做进一步的分离，并对所有的媒体流提供统一承载平台。

　　与智能网相比，基于软交换的NGN体系结构更为开放，一方面软交换与下层网络的接口采用标准协议，另一方面软交换与上面应用层也使用标准API接口。这种分层、全开放的体系架构不但有利于实现网络的融合，更重要的是能够实现业务的融合。引入软交换可以使传统PSTN所面临的许多问题迎刃而解，如NGN的分层与开放体系结构可以使运营商更方便快捷地开发新业务，并可调动更多的外部力量去进行业务创新；NGN能够提供语音、数据、视频综合的多媒体业务，创造新的业务增长点；NGN基于分组承载网，效率更高，灵活性更好，并可自由地利用各种有线与无线接入手段；与PSTN相比，NGN简化了网络结构，降低了运营成本，网络升级和扩展也更为容易；NGN是一个基于开放协议的分组网络，能方便地实现各种异构网的互通，允许运营商从不同制造商那里购买最合适的网络部件构建自己的网络，而不必受制于一家公司的解决方案。

　　目前，虽然很多厂商推出了NGN解决方案，各运营商也在积极进行相关的试验，但NGN作为一门新技术，其成熟和完善是需要时间的。从目前的运营实践和厂家提供的解决方案来看，NGN大规模商用面临的主要问题有：

　　(1)　组网方式问题

　　传统电信网经过长期的运营积累，在网络组织方面已经具有相当成熟的经验；而基于软交换的网络组织目前国内外尚无成熟的经验，大型软交换网络的体系架构和组网方式仍在研究和争论之中。

　　(2)　协议兼容性问题

　　NGN技术毕竟是一门新兴技术，相关的协议还不十分完善，部分标准只制定了框架，缺乏细节性规定，而且许多协议来自不同的标准化组织，互不兼容。所以在实际组网时，往往有赖于运营商与各设备提供商相互协调解决问题。

　　(3)　API问题

　　由于开放的API接口的标准化工作尚不完善，尽管一些厂商声称可以提供部分第三方的业务，但往往还是局限于同一个厂商的设备。多厂商环境下的第三方业务提供并不很成熟，相应的产品仍在探索和研发之中。

　　(4)　业务问题

　　虽然软交换的开放体系理论上有利于新业务的开发和提供，但目前在实践中还缺乏杀手锏业务，多数软交换试验网主要还是提供基本的话音、视频会议和网上浏览等业务，而且许多新业务的操作都较为复杂。虽然使用应用服务器方式来提供业务是发展方向，但第三方应用平台的成熟和商用尚待时日。

　　(5)　承载网QoS问题

　　IP承载网络的QoS是发展NGN需要考虑的重要因素，因为IP网络上存在的延迟、抖动、包丢失和带宽不足等问题会严重影响NGN的业务质量，而目前IP承载网的QoS尚没有很好的解决方案。

　　(6)　网络安全问题

　　NGN的开放性必然会带来网络安全问题。要确保NGN的网络安全，需要综合考虑广域网、局域网和主机安全，网络应用服务安全，网络接入安全以及数据安全等多方面因素。由于NGN承载在IP网络上，IP网络的安全漏洞对NGN的安全有严重影响。

　　(7)　NAT穿越问题

　　虽然目前NGN解决方案中都提供了相应的防火墙、NAT穿越方案，但是由于用户尤其是企业用户的安全策略不同，并且采用的防火墙、NAT设备差异很大，这些方案的有效性仍需进一步检验。

　　(8)　商业模式问题

　　目前各运营商均在关注NGN的发展，但NGN究竟能为运营商带来多大商机，如何以最合理的投资获得最大利润才是运营商最为关心的问题，盈利性良好的商业模式和良性的产业价值链尚待探索。

　　(9)　运营管理问题

　　以PSTN为中心的传统管理体制和运营机制难以适应NGN的发展要求。NGN的计费和网管体系尚待规范；电话网和互联网的统一编号和寻址技术尚在研究；NGN如何与现有网络协调发展还需探索。

　　3、国内外NGN发展概况

　　国际上ITU-T、ETSI、3GPP、IETF等多个标准化组织都在进行NGN的研究和相关标准化活动。
ITU-T已经制定了NGN的功能体系结构，但ITU-T的标准进展相对较慢，而欧洲ETSI下的TISPAN研究组则基于3GPP的IMS体系架构来制定NGN标准，其工作更为快速，于是ITU-T的NGN研究组FGNGN也只得顺从TISPAN的基本思路。IMS定义了如何在基于IP的网络上提供多媒体业务的通用网络架构，基于IMS的NGN代表了移动与固网融合的体系架构，与我们目前通常所指的软交换相比，IMS对控制层做了进一步的功能分解。目前IMS架构不但被ETSI、ITU-T等各标准化组织所采纳，也得到了国际上各主流设备商的支持。不过总体来看，NGN的标准化还远不够完善，还有大量工作需要去做。各大电信设备制造商近年也都加大了对NGN的研发投入，已推出了许多商用的NGN设备和系统，软交换、媒体网关、IAD等NGN关键设备的基本技术功能已趋于成熟。全球各大电信运营商都十分重视NGN的发展，都在积极地开展NGN试验并逐步商用。目前全球运营商已建有250多个NGN商用试验网，例如美国的AT&T、Verizon、Sprint，英国的BT等运营商都建成了自己的NGN网络，并利用NGN开展了本地宽带电话和IP Centrex业务、C4/C5的全面替代和演进、IP电话长途旁路业务等应用。虽然国外的运营商目前较少直接使用软交换这一术语，而更多地采用VoIP、IP多媒体网络、融合网络等更为市场化的术语，但其所发展的NGN大都还是基于软交换技术。