预测称中电信或最先完成手机号码实名制

目前，中国电信、中国移动等国内三大电信运营商均以全面启动手机号码实名制。近日，工业和信息化部发文明确要求三大电信运营商自2010年9月1日起实施手机号码实名制销售。对此，各电信运营商积极响应，推进实施手机号码实名制。而实施手机号码实名制不仅有利于电信运营商对用户的管理，更对不法分子发送垃圾短信给予有效的监控。

　　根据工信部统计，截止到2010年6月底，我国电话用户总数达8.05亿户。由此可见，中国已成为全球手机用户最多的国家。问题是电信运营商手中更多的是预付费用户，也就是这些用户为非实名的，电信运营商没有用户真实有效的个人信息，由此给我国电信市场管理工作带来许多不便。下一步电信运营商会采取多种方式（充值送话费、赠送话费等）对网内用户信息进行核查与确认。

　　从现在起，用户到营业厅（合作）办理手机号码必须出示本人身份证原件，才能予以办理。电信运营商对身份证要复印保存，登记用户信息，包括姓名、性别、身份证号码等，以此掌握用户最基础的个人信息情况。

　　众所周知，在我国三个电信运营商中，中国电信运营移动通信业务的时间最短，手机用户也最少。截止到2010年7月底，中国电信手机用户数已经达到7732万。在实施手机号码实名制后，对梳理和核查与确认网内现有用户信息相对来说比较容易一些。况且，中国电信一直在严格把关手机号码的各级代理销售工作，特别是189手机号段的启用，对中国电信的发展意义重大。这无疑对中国电信今后核实与确认网内用户信息打下了良好的基础。另一大优势是，对拥有丰厚固网资源的中国电信来说，还可以利用固话用户信息实现手机号码的双向核实与确认，这将为尽快掌握用户的手机号码信息，加快推进手机号码实名制工作带来益处。

　　相反，其他两家电信运营商的用户数量较多，核查与确认用户信息的工作量是极为繁重的。特别是中国移动，用户众多，又无固网用户的个人信息，核查与确认用户的手机号码和个人信息难度很大。

　　因此，可以说在国家实施手机号码实名制，并对各自网内用户信息核查与确认这一工作中，中国电信的工作进度显然会快于中国移动、中国联通。对此，可以预计中国电信能够在较短的时间内完成旗下手机号码实名制（133/153/189）的摸查工作，为全面科学管理手机用户号码资源，提升网络服务水平和质量创造更好的条件。