光伏“双反”生死战

美国商务部原本要在5月初公布的光伏反倾销调查结果推迟至7月与仲裁一起公布，这是由Solarworld等7家起诉公司共同做出的决定。而据记者了解，这个推迟决定背后有两层用意：一是与仲裁一起公布，就能板上钉钉，没有任何回旋余地;二是借此机会，将促使德国乃至欧盟的光伏双反调查尽快立案，对中国光伏行业进行合围战略，全面打击，这才是主要目的。

这也意味着，中国企业与Solarworld等企业的主战场已从美国全面转向欧洲，多位国内光伏一线厂商负责人对记者表示，失去美国市场对我国光伏企业影响有限，但若失去欧洲光伏市场将会是致命一击，届时，我国80%的光伏企业都可能因此倒闭。

失去的市场

"美国市场，我们基本上已经失去了。"5月8日，江苏一家大型光伏企业负责人对本报记者无奈地说。

3月底，美国商务部曾公布了对华光伏产品反补贴初裁决定。其中，两家强制应诉企业的税率为：尚德2.9%，天合光能4.73%，其他获单独税率资格的企业税率为3.61%。这个结果远低于此前行业的普遍预期。

但在上述光伏企业负责人看来，在反补贴方面的调查，原本中国政府就未对本土企业有任何形式的财政补贴，因此美国商务部并未拿到确凿证据，因此只得采取了低税率。但反倾销历来是大戏，只需要将中国企业与美国本土企业的售价进行对比，只要低了就能判定倾销，极为容易，因此业界普遍预测征收的税率在20%~30%之间，而国内的组件如今的利润连5%都不到，"这样一来，生意根本没法做。"

如今双反结果虽只公布了其一，而且税率不高，但已严重影响了中国对美国的出口。一位晶澳人士向记者表示，按照美国的法律，当最终裁决出来，对所有中国光伏组件产品的税率征收将向前追究3个月，这使得很多企业都采取观望态度，减少了出口美国的数量。

"目前，美国海关开始对一些来自中国大陆的光伏产品开始征收高额的保证金，在货款的50%左右，目前几乎没有企业能付得起这个钱。"上述晶澳人士表示，他认为，如美国采取高税率政策，中国光伏产品通往美国的道路就基本堵死了。而在美国建设工厂等措施也难以规避，毕竟美国的人工、电力、土地等成本远高于大陆，在美国建厂生产出来的产品，难有竞争力。

此前，无锡尚德曾在美国设立工厂试图进行本土化生产，该工厂初期的产能为50兆瓦，最终的计划是提升至120兆瓦，生产的太阳能光伏组件主要被用于大型太阳能地面电站和商业楼宇太阳能项目。不过该项目的规模尚不足该公司中国本土产能的二十分之一，属于试验线性质。

"尚德在美国尚且不能建厂来规避高税率，其他企业就更是空谈了。"上述晶澳人士对记者说，他表示，从数据上看，美国市场去年的安装量在2吉瓦左右，还不如我国市场的安装量，而如尚德、阿特斯之类的公司在美国的销售也仅在100到200兆瓦之间，占总出货量的10%左右，其他企业在美国的销量就更小了，因此，即便失去了美国市场，也对企业的影响不大。

目前美国的光伏设备和多晶硅原材料的主要出口国是中国，我国商务部可从这方面进行报复性制裁，以便促使美国改变政策。

全球三大光伏设备生产商美国应用材料一位人士向记者表示，从Solarworld等公司最初要求美国商务部对中国光伏组件双反之时，他们就表示过强烈反对，认为这会侵害他们的利益，也会导致美国的多晶硅出口可能会受到中国的反制裁。

而据记者了解，4月底，以保利协鑫、江西赛维、洛阳中硅、大全新能源为首的4家多晶硅生产商已经上书商务部，要求对美国低价销售的多晶硅进行双反调查，据知情者透露，目前商务部已与一些企业代表进行多次座谈，"目前立案的可能性较大。"

欧洲保卫战

在业界人士看来，以Solarworld为首的外资光伏企业在美国发起的双反调查用意除了试图将中国企业赶出这一新兴的市场之外，更重要的目的在于以此案例来影响欧盟决策，将中国企业赶出长期以来赖以生存的欧洲市场。

据记者了解，3月底，Solarworld已在德国提起诉讼，希望政府介入对中国光伏组件产品的双反调查，而目前Solarworld等几家德国本土公司已经与德国政府及欧盟在协商此事，但当地政府尚未对此表态。

Solarworld认为，由于受到中国光伏产品的低价冲击，欧洲光伏企业出现了大批量的倒闭潮，目前昔日欧洲最大的光伏电池厂商Q-Cells已经破产，而SolonSE、SolarMillenniumAG、AriseTechnologies德国分公司等相继宣布破产。

不过，国内一家光伏企业负责人向记者表示，这些欧洲企业的破产，皆因行情不景气，竞争激烈，由此这并不能归结为中国的企业倾销所致。"中国的多晶硅企业去年80%都倒闭了，光伏组件厂破产也有几十家。"

此前，