我国Ka卫星频轨资源储备不足，须引起重视！（附频轨资源数据）

8°W~20°W、20°W~30°W、36°W~47.5°W、50°W~55°W、55°W~61°W、65°W~75°W、89°W~95°W、95°W~105°W、121°W~180°W。

按照Ka频段系统间的协调和实际操作经验，两颗Ka频段卫星在轨位间隔不小于2度的情况下实现兼容较为可行。因此，以2度间隔为标准避开上述在轨和在建卫星重新对上述21段静止轨位区间进行修正，同时考虑到我国政府已经部署的Ka频段卫星轨位分布，初步筛选出如下21个候选分析轨位间隔（也可参照图3）：

11°E~14°E、38°E~40°E、44.5°E~45.5°E、55°E~58°E、70.5°E~72°E、77°E~89.5°E、107.5°E~108.5°E、124°E~128°E、132°E~138°E、142°E~154°E、158°E~160°E、164°E~177.6°E；

10°W~18°W、22°W~28°W、38°W~45.5°W、52°W~53°W、57°W~59°W、67°W~73°W、91°W~93°W、97°W~103°W、123°W~178°W。

图3、无在轨在建Ka 卫星的轨道位置分布图

在上述轨位间隔，还需要考虑各国网络资料的申报情况、卫星发展规划、申报周期和协调难度等信息，才能初步遴选出后续Ka频段卫星网络资料申报的轨道位置。

2、Ka 宽带卫星通信系统网络资料申报情况

美国在Ka频段申报总体数量中等，其高频段军事应用较早，已实际占用很多资源的使用权益，无须通过大量申报来寻求使用机会；法国在Ka频段申报的卫星网络数量最多；俄、日、中的卫星网络资料申报相似，在Ka频段申报的卫星固定业务网络数量较多，显示出积极争取Ka频段资源的态势，在其他频段申报数量较少。

（1）总体情况

根据ITU在Ka频段卫星通信业务的频率划分情况，目前在ITU全部三个区（R1、R2、R3）或其中部分区域有卫星固定业务（FSS）或卫星移动业务（MSS）或星间链路（ISS）划分的频段包括：

17.3GHz～21.2GHz、24.45GHz～24.65Hz、24.65GHz～24.75GHz、24.75GHz～25.25GHz、25.25GHz～27GHz、27GHz～27.5GHz、27.5GHz～30GHz、30GHz～31GHz。

因此，下面对这8个频段在ITU的卫星网络资料申报情况进行统计，对于对地静止卫星系统，统计的网络资料限于协调资料（C资料）和通知资料（N资料），对于非静止卫星系统，统计的资料包括提前公布资料（A资料）和N资料，如表1所示。

表1、Ka频段的卫星网络资料申报概况

由上表可以看出，Ka频段卫星固定业务在27.5GHz～31GHz/17.7GHz～21.2GHz频段卫星网络资料申报得相对比较集中，多达1000余份，静止轨道平均1度就有近4份卫星网络申报。

（2）各国卫星网络申报情况

通过统计各主要国家在Ka频段卫星网络资料的申报情况，总结出如下特点：

美国在Ka频段申报总体数量中等。在Ka频段高端申报数据基本保持在50份左右，远大于其Ka 频段低端的申报数量，说明其Ka频段商业应用还处于起步阶段，而军事和政府应用则超前很多。相比较而言，也印证了其高频段军事应用较早，已实际占用很多资源的使用权益，无须通过大量申报来寻求使用机会。

法国在Ka频段申报的卫星网络数量最多，主要申报了两个系列，一是F-SAT系列，由政府申报，全频段申报的特点比较明显；二是EUTELSAT系列，基本是由欧洲通信卫星公司申报，申报时与卫星使用计划结合比较紧密。目前，没有迹象显示二者在卫星网络方面有合作。

俄罗斯在部分Ka频段申报了一定数量的卫星网络，主要集中在卫星固定业务Ka频段，在其余频段申请的数量非常少。 日本在Ka频段申报的卫星网络数量中等，大部分申报的是卫星固定业务，数量保持在数十份，在其余业务频段申报的卫星网络资料较少。

我国的卫星网络资料申报同俄罗斯和日本类似，在Ka频段申报的卫星固定业务网络数量较多，显示出积极争取Ka频段资源的态势。同时，在其他频段申报数量较少，也与我国卫星应用发展情况以及可获得元器件频率范围受限的现实一致。

（3）我国重点轨位资料优先性分析

综合我国通信卫星传统轨位和卫星网络资料申报实际，以我国"一带一路"发展战略卫星通信保障为重点，我们初步选定东经51.5度、71度、76.5度、87.5度、92.2 度、98度、103度、105.5度、110.5度、115.5度、122度、125度、130度、134度、138度、142度、163度17个轨位开展了卫星网络资料优先性分析。

考虑到卫星的实际在轨同频使用时都有一定的轨位间隔，我们对上述轨位±2度范围卫星网络申报优先性进行了分析，以此来初步判断我国相关卫星网络可用性、易用性或主要协调竞争对手。

分