工信部：明年提速降费将深入实施

全国工业和信息化工作会议在北京召开，会议指出明年的宽带市场要深入落实提速降费，部分城市还将提供1G超宽带服务。近年来随着网速的提升，网费也是水涨船高，为了解决上网这个几乎成为人们生活中的刚需问题，工信部必须要解决这个问题。

会议指出，2016年提速降费工作取得新的重要进展，完成投资超过4300亿元，全国所有地市基本建成光网城市，光纤宽带用户占比达到72%，4G用户突破7亿户；新增3个互联网骨干直联点，网间带宽新扩容950G；全国固定宽带平均接入速率达到2015年底的2倍，固定宽带单位带宽和移动流量平均资费水平进一步下降。

同时，组织开展互联网基础管理专项行动，处置违法违规网站2329个。防范和打击通讯信息诈骗专项行动取得阶段性成效，关停违规语音专线2.3万条、"400"号码67.5万个，下架改号软件和产品1700余个，全面实现了电话用户实名登记。

会议要求，2017年，加快推进信息通信业转型发展，夯实网络强国建设基础。瞄准网络强国战略任务，进一步细化明确政策措施和重大工程，全面提升信息通信业发展、管理与安全保障水平。

一是，深入实施网络提速降费。加快高速宽带网络建设，打通入户"最后一公里"，增强网站服务能力，加快农村及偏远地区4G网络覆盖。2017年要实现全国城市家庭具备100Mbps光纤接入能力，部分城市提供1G超高带宽服务，80%以上的行政村实现光纤到村；完成互联网网间带宽扩容1000G，新增3个互联网骨干直联点。促进市场竞争，重点推动移动流量平均资费进一步下降。大力推进5G技术产品研发、标准制订和产业链成熟，完成二阶段集成性技术方案测试，协同国内外产业界推动制定统一的5G国际标准。

二是，实施电信普遍服务试点项目，支持3万个以上行政村宽带建设升级，力争宽带网络再覆盖8000个贫困村。完善地市遴选、竞标机制等规范和流程，鼓励基础电信企业推出面向农村及试点地区的优惠资费。

三是，组织好"核高基"重大专项，重点突破高端存储设备、传感器、基础软件、新型显示、人工智能、虚拟现实等核心关键环节。

四是，推进监管转型。进一步落实三网融合推广方案。全面开展互联网基础管理专项行动，统筹域名、IP地址、网站联动管理，清理整顿互联网域名、网络接入服务市场，强化对移动智能终端、应用商店的管理。深入治理垃圾短信、骚扰电话。推进行风建设和纠风工作，切实维护用户权益。推动完善"互联网+"融合业务联合管理政策，出台云服务市场监管规则，发挥好互联网金融风险分析技术平台的作用。积极参与国际互联网治理。

五是，抓好新修订的无线电管理条例的宣贯落实，推进配套规章建设。加强无线电频谱资源管理，维护空中电波秩序和频率使用安全，做好无线电频率和卫星轨道资源的国际协调。

六是，持续深入推进防范和打击通讯信息诈骗专项行动。巩固电话用户实名登记成果，提升登记信息准确率。强化语音专线和"400"等重点电信业务的规范管理。强化内外部举报受理、监测处置和考核追责协同治理机制。

七是，进一步提升网络信息安全管理水平。完善行业网络安全防护、公共网络安全威胁监测处置、新技术新业务安全评估等管理办法。强化网络安全风险防控，健全安全威胁监测处置机制。加强网络数据管理和个人信息保护。