频谱不仅要规范使用，无人机也不能例外

美国联邦航空管理局（FAA）又出台了新的无人机飞行规定。

新的规定主要是针对无人机的商业使用场景，包括航拍、农业、建筑和救援等领域，而且准入门槛比之前宽松不少，但是新规没有将亚马逊、谷歌、沃尔玛正在研发的送货无人机包含在内，主要是因为新规要求无人机飞行一定要在视线范围之内。

现在，无人机操作者只需在线注册无人机信息，并且通过美国联邦航空管理局考试中心的无人机飞行知识书面测试，就可以获得有效期为两年的飞行资格。在此之前，无人机使用有严格的限制，飞行员需要执照，使用无人机的公司需要许可证。

现在，使用无人机只需要符合以下要求：

重量不能超过25公斤（绝大部分无人机都符合）；

飞行高度不得超过120米；

飞行速度不能超过160公里；

只能在白天飞行；

需要在操作者的视线范围之内；

操作者年龄不得低于16岁；

远离机场至少7.5公里；

除了物流快递，无人机的使用场景正在不断拓阔。地产开发商可以用它拍摄地形和楼盘；农民可以用它来喷洒农药；新闻机构希望用它收集最新的信息；应急救援机构认为无人机可以协助处理突发情况。

在国内，京东和顺丰都试过用无人机送快递，但是都没有大面积铺开，而且国内暂时没有统一的管理机构对此进行监管。

目前，民航局和一些专业协会都出台了一些指导性文件和暂行办法，国家层面依然没有出台法律，换句话说，目前出台的规定都没有严格的法律约束力，监管只能靠自愿，目前没有针对大面积"黑飞"的好办法。

"无人机操作的人员管理必须统一管理机构，国家法律法规确定，执证上岗，执证操作。当然，执照可以细分等级，针对不同类型、不同用途进行分类， 由不同部门进行监督和执法查处。送货无人机是好的发展方向，但是对其管理必须加强。运营公司需要取得资质，无人机系统要取得认证，飞行航路需要经过审 批。"中国民航飞行员协会无人机管理部门负责人说。