透视国内IPTV模式 探索中国IPTV发展之路

容的集成运营上其实并不具备太多优势，简单来讲，由于有线网络运营商的条块分割、实力普遍偏弱，无法形成内容采购上的专有，更由于用户基数小，同样无法形成成本领先的优势。因此，在内容运营上，电信运营商如果形成全国统一的内容采购平台，运用强大的资金实力，控制内容生产与发行的上游渠道、同时和各级电视台形成良好的合作关系，面向全国统一内容分享，在内容的专有和成本领先上均拥有无可比拟的优势。对于广电内部的内容提供者，电信运营商应该加大合作的力度。中国移动入股凤凰卫视正是朝着控制内容产业的上游迈出了坚实的一步，对于IPTV运营来说，应该可以借鉴，建立或收购版权企业，实现部分内容的在全国范围内的版权分享。

以上，核心竞争力的分析，是在完全理想化的、对等的产业监管体制下的假想，而在有中国特色的管理现实中，我们需要从现有的IPTV运营模式和对核心竞争力的分析中获得启发： 3、正视中国的广电监管体制

在"四级办广电"的政策指导下，中国的广电体制形成了条块分割、属地化的管理体制。这样的管理体制是党和国家宣传管理、引导正确舆论导向的需要。在这样的体制下，广电行业依然是国家事业单位，没有真正进行市场化的运作；近年来，虽有深圳天威等部分有线网络企业通过进行现代企业改造，登陆资本市场，但从行业来讲，属地化的管理方式，必然形成基于行业利益、区域利益的保护体制，缺乏全国一盘棋的全行业统一规划。这样的管理体制，在短期内应该不会有所改变，作为电信运营商必须正视现实的管理体制，也只有正确认识，才会更有效的探索IPTV的发展之路。

上海模式应该成为IPTV发展的主流模式，但应该复制上海模式的核心，也就是本地电信运营商+本地广电的合作运营模式。我们看到，在除上海之外的IPTV运营城市中，在内容上缺乏CCTV3568这样主流的频道，缺乏当地受众十分需要的本地省台、城市台，这样带有明显瑕疵的业务，严重的影响了这些城市的用户收视，影响了当地广播电视宣传工作。同时，上海文广作为区域性的传媒集团，无法有效处理在当地的广电关系、也无法协调好当地广电利益。因此，IPTV要在全国范围内获得规模发展，必须从上海模式中看到本质，电信运营商基于战略的考量，主动建立从央视、本地省台、本地城市台由上到下的业务合作关系。而与本地广电部门的战略合作，IPTV牌照问题自然迎刃而解，杭州华数就是明显实例。当然，这些合作关系建立的核心是做好IPTV业务上利益的平衡，做好行业利益的平衡，做好眼前利益与长远利益的平衡。

同样，杭州模式同样可以让我们反思现有IPTV与数字电视发展的关系，从而获得更深层次的启发。数字电视的双向网络改造，在目前阶段来讲，成本高，收益有限，如果广电人和电信运营商能从产业合作的高度，在竞争中寻求合作的契机，降低成本，用较低的资费为用户提供服务，体现真正的产业融合：电信运营商与有线网络运营商在业务层面上进行合作，采用杭州模式，用户采用双模机顶盒，既能接入有线网络提供直播服务，同时又可以用电信的宽带网络开展双向互动业务。有线网无需投入巨资进行双向改造，节约社会成本，又能避免现有电信网络的带宽限制带来的IPTV视频质量不稳定问题，充分发挥广播网络与电信交互网络的天然优势，以最小的成本降低用户门槛，共同推进中国电视产业数字化迈向新的征程。

打破行业壁垒，节约社会资源，--三网融合的"合"，也许更应该解读为"合作"与"和谐"。践行建设节约型社会、建设社会主义和谐社会，在三网融合得到了最好的体现。

4、基于全国范围内的业务运营

拥有全国统一的内容运营平台和增值业务运营平台，充分运用自身的资金实力，建设基于全国统一运营的内容版权实体，从某一类内容开始，实现部分内容的专有，面向全国市场，降低单一用户内容成本。引入全国范围内的增值业务提供商，形成增值业务的规模优势。

电信运营商拥有资金实力，可以控制部分专有内容的上游版权，从而实现内容的专有；同时电信运营商拥有丰富的SP管理经验，移动梦网的成功经验告诉我们，一个统一的SP接入平台充满着梦幻的魅力。

三、结束语

文广集团总裁黎瑞刚先生说："我对数字电视的认识不仅仅局限于有线数字电视，数字电视有多种实现形式。有线数字电视是通过同轴电缆或者五类线甚至光纤进到用户家中，除此之外还会有电信IPTV、互联网宽带视频，甚至WiMAX无线宽带都搞机顶盒，这些通路最后都集成到电视机，这就是"终端革命"，管你信号从哪里来，最后集成在我这终端上。"