世界各国的物联网发展战略

挥重大作用。实际上，欧委会在多期研发框架项目（FP5-6-7）及竞争力和创新框架项目中都加大了在这些领域的投入。以交通领域为例，通过交通物流和智能交通系统行动计划，积极促进部署和发展。

　　重振欧洲不仅是欧洲人多年的梦想，也是欧盟多年来的行动。提升欧洲在科学技术上的竞争力已成为欧盟实现"成为世界上最具活力和竞争力的知识型经济体"这一宏伟目标的重要举措。物联网、未来互联网等重要的新兴领域也就成为欧盟重点关照的对象。

　　欧盟首先在政策层面上积极推进物联网及其核心技术RFID的发展，因为物联网和RFID的影响已经远远超出技术层面，进而对整个社会、经济、隐私、安全、环境带来重大影响，因此，一个健全的产业政策环境对于物联网的发展是十分重要的。

　　而在具体实施上，欧盟则将物联网及其核心技术纳入到正在实施的、预算高达500亿欧元的欧盟第七个科技框架计划(2007年~2013年)中。

　　2.2 欧盟的物联网行动计划

　　2009年6月18日，欧盟在比利时首都布鲁塞尔向欧洲议会、欧洲理事会、欧洲经济与社会委员会和地区委员会提交了以《物联网--欧洲行动计划》为题的公告。公告列举了行动计划所包含的14项行动：

　　2009年6月18日，欧盟委员会宣布了新的行动计划，确保欧洲在建构新型互联网的过程中起主导作用。这种新型的互联网能够把各种物品，如书籍、汽车、家用电器甚至食品连接到网络中，简称为"物联网"。欧盟认为，此项行动计划将会帮助欧洲在互联网的变革中获益，同时它也提出了将会面临的挑战，如隐私问题、安全问题以及个人的数据保护问题。14点行动计划内容如下：

　　(1)管理：定义一系列"物联网"管理原则，并设计具有足够级别的无中心管理的架构。

　　(2)隐私及数据保护：严格执行对"物联网"的数据保护立法。

　　(3)"芯片沉默"的权利：开展是否允许个人在任何时候从网络分离的辩论。公民应该能够读取基本的RFID（射频识别设备）标签，并且可以销毁它们以保护他们的隐私。当RFID及其它无线通信技术使设备小到不易觉察时，这些权利将变得更加重要。

　　(4)潜在危险：采取有效措施使"物联网"能够应对信用、承诺及安全方面的问题。

　　(5)关键资源：为了保护关键的信息基础设施，把"物联网"发展成为欧洲的关键资源。

　　(6)标准化：在必要的情况下，发布专门的"物联网"标准化强制条例。

　　(7)研究：通过第七研究框架继续资助在"物联网"领域的研究合作项目。

　　(8)公私合作：在正在筹备的四个公私研发合作项目中整合物联网。

　　(9)创新：启动试点项目，以促进欧盟有效地部署市场化的、互操作性的、安全的、具有隐私意识的"物联网"应用。

　　(10)管理机制：定期向欧洲议会和理事会汇报"物联网"的进展。

　　(11)国际对话：加强国际合作，共享信息和成功经验，并在相关的联合行动中达成一致。

　　(12)环境问题：评估回收RFID标签的难度，以及这些标签对回收物品带来的好处。

　　(13)统计数据：欧盟统计局将在2009年12月开始发布RFID技术统计数据。

　　(14)进展监督：组建欧洲利益相关者的代表团，监督"物联网"的最新进展。

　2.3 美国以智能电网为智慧地球突破口，成经济新增长点

　　国际金融危机爆发以来，美国把新能源产业发展提升到了前所未有的高度。智能电网（SmartGrid）建设更是被奥巴马政府选择为刺激美国经济振兴的核心主力和新一轮国际竞争的战略制高点。

　　根据美国2007年12月通过的《能源独立和安全法案》（EISA）第1305节的描述，智能电网是一个涵盖现代化发电、输电、配电、用电网络的完整的信息架构和基础设施体系，具有安全性、可靠性和经济性三个特点。通过电力流和信息流的双向互动（two-way），智能电网可以实时监控、保护并自动优化相互关联的各个要素，包括高压电网和配电系统、中央和分布式发电机、工业用户和楼宇自动化系统、能量储存装置，以及最终消费者和他们的电动汽车、家用电器等用电设备，以实现更智慧、更科学、更优化的电网运营管理，并进而实现更高的安全保障、可控的节能减排和可持续发展的目标。

　　IBM 把智能电网称为"电网2.0"，认为"与传统的电网相比，智能电网看起来更像因特网，可以接入大量的分布式的清洁能源，比如风能、太阳能，并整合利用电网的各种信息，进行深入分析和优化，对电网更完整和深入的洞察，实现整个智能电网'生态系统'更好的实时决策：对于电力用户，可以自己选择和决定更有效的用电方式;对于电力公司，可以决定如何更好地管理电力和均衡负载;对于政府和社会，可以决定如何保护我们的环境。最终，提高整个电网系统的效率、可靠性、灵活性，达到更高的智能化程度。"

　　3 我国的物联网战略

3.1 我