光伏人都惊呆了，一纸《通知》让三年努力都泡汤？

"光伏企业规模小，本身就是微利，做产业配套的话这部分微利也可能保不祝更何况隔行如隔山，很多光伏企业做产业配套相当于进入另一个领域，确实很为难。"王萍说。

记者注意到，被要求产业配套的包括60万吨／年焦炭气化制烯烃、石嘴山电缆厂二期、30万只滩羊产业化基地等与光伏完全不沾边的项目。

"光伏项目被要求产业配套在很多地方都有，但都不像宁夏那样明目张胆。"业内机构"光伏们"一位专家告诉记者，上述做法对地方上的光伏投资热情将是致命打击。随着上网电价下调及限电频发，在宁夏配套几十亿的做法对企业来说将不再具有吸引力。

该专家表示，2014年、2015年备案的项目现在重新竞价，肯定会增加大量成本。"估计原先只要7、8年就能收回成本，现在就需要17、18年了"。

对此，国家发改委国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰昨天在接受记者独家采访时表示，宁夏地方政府的这些行为虽不合法，却合情合理，应该给予理解和同情，而不能一味指责。

"西部发展经济的条件有限，既没有地理优势，也没有发展金融等产业的优势，唯一有的就是土地优势。在电价不高的情况下，开发光伏电站收益低、对解决就业帮助也不大，只能采取一些特殊办法来吸引东部企业到当地投资产业。而且这并不是个别现象，而是西部省份都存在的普遍现象。"李俊峰说。

在他看来，这种做法并不可取，会令当地投资生态、投资环境更加恶劣。由此出发，中央有关方面也应该进行深度思考，从根本上改变这些地区的投资环境，例如可以考虑通过转移支付等方式让东部地区帮助西部转型发展，此外还可采取适当提高电价的方式来为西部留下发展资金。