新无线电条例助推5G、北斗、民航等多个产业发展

"打击‘伪基站’等电信诈骗，不单是维护消费者权益，更是创建良好的信息消费环境，对未来信息产业发展大有裨益。"电信及互联网产业资深分析师王一江向表示，电信业目前是我国信息产业重要的"出口"，直接接触消费者。新《条例》的出台，将使信息消费环境大大好转，会促进互联网、物联网等产业的综合发展。

保障 为多个信息产业发展清除障碍

近年来，随着中国制造2025、互联网+战略的加快实施，智能制造、下一代移动通信、物联网等新技术、新业态快速发展，无线电已广泛融入经济发展中。但随着新技术和应用的不断涌现，无线电频谱资源却日益紧张。为此，新《条例》对相关产业发展所依赖的无线电频谱资源做出了管理要求，将为5G、北斗导航卫星、民用航空等多个信息产业领域的发展扫除技术和政策障碍。

工信部无线电管理局副局长谢存介绍，新《条例》关于频谱资源管理的规定，紧紧围绕有效开发利用频谱资源，提高资源利用率来进行。《条例》首先确立了指派、招标、拍卖共存的制度；二是进一步规范无线电频率使用许可制度；三是规定频率回收制度；四是新增卫星无线电频率管理制度。通过对多个行业的无线电频率使用，进行合理安排和规定，新《条例》在确保相关领域安全的前提下，促进了稀缺的无线电频谱资源的使用效率；同时，新《条例》还通过指派、招标、拍卖的多种方式，来保障未来新兴信息技术对无线电频谱的合理使用，有助于各类信息技术产业跨越技术障碍，快速进入发展期。

中国信息通信研究院总工程师余晓晖认为，修订后的《条例》从科学配置频谱资源、提高资源利用率入手，将进一步促进信息技术产业发展。民用航空局空管行业管理办公室调研员万美贞则表示，新《条例》将成为确保民航飞行安全、提升行业经济效益、保持行业协调可持续发展的必要条件。

多位运营商人士还向《经济参考报》记者表示，尽管5G尚未商用，但新《条例》已经给5G频谱分配提供了解决方案。依照新《条例》，运营商可以通过竞标等方式，如期获得频谱资源，这将确保5G于2020年顺利商用，并会对之后的车联网、物联网、云计算、人工智能等应用和产业发展起到直接推动作用。