全国无线电工作会议报告解读

个型号，占总量的26.5 %，TD-SCDMA设备530 个型号，占全部3G设备的26.3 %。部无线电管理局还组织完成全国无线电设备检测实验室验证工作，加强了实验室技术能力建设和质量控制。

无线电安全保障：圆满完成各项任务

2012年最大的无线电安全保障任务莫过于对党的十八大的保障。"十八大"会议召开期间，全国各级无线电管理机构24小时值班，出色完成无线电安全保障任务，受到中央有关单位来函表扬。北京、河北、天津等省（市）无线电管理机构周密部署"十八大"无线电安全保障工作，加强监测和不明信号排查，保证了会议期间会场和代表驻地的无线电安全，维护了北京地区良好的空中电波秩序，圆满完成了任务。另外，各级无线电管理机构继续发挥无线电监测技术手段优势，重点做好了春节、"两会"和重大活动期间党政军专用通信网、广播电视（无线）播出的无线电安全保障工作。

谢飞波表示，2012年，防范和打击利用无线电设备考试作弊工作取得新成效。工信部会同教育部、公安部等10部门发布《教育部等10部门关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》，明确各部门在国家教育统一考试安全保障工作中的责任和分工；全国各级无线电管理机构积极配合教育、司法、人保、财政、公安等部门，在2012年全国高考、研究生考试、公务员考试等重大考试期间利用无线电监测定位和压制技术，阻断或查找了2536个涉嫌作弊的信号，协助有关部门抓获涉嫌作弊人员578人，为各类重大考试公平公正、顺利进行提供技术保障。

无线电法制建设：法规体系不断完善

2012年，工信部积极配合有关部门推动《中华人民共和国无线电管理条例》修订工作，召开对十部委反馈意见梳理的工作会及专题研究会；开展《无线电法》前期预研工作，起草完善《无线电法》前期预研的工作方案；以工业和信息化部第22号令正式颁布《业余无线电台管理办法》，这是我国历史上第一部正式的业余无线电台管理部门规章，明确了业余无线电台的管理体制和相关机构职责，简化审批流程，创新管理模式，对业余无线电发展和管理具有重要意义。

各地无线电管理法制建设也取得了积极成效。2012年，《海南省无线电管理条例》、《黑龙江省无线电管理条例》、《安徽省无线电管理条例》正式施行。《天津市无线电管理条例》已通过市人大审议，将于2013年3月1日正式颁布实施。广西将《广西壮族自治区无线电管理条例》列入申报2013年立法项目。部分省（区、市）新修订的条例取得了突破和创新，如海南对销售无线电发射设备作出明确规定；黑龙江等地对无线电干扰设备的使用作出规定，对违法行为的处罚标准大幅提高；安徽等地对涉及国家安全、公共安全以及严重影响电磁环境的无线电发射设备建立备案制度；新疆出台了《自治区无线电发射设备销售市场管理暂行规定》。这些地方法规的出台对推动国家层面法规的修订和完善具有重要意义。

展望2013

继续加强统一领导和组织协调

谢飞波提出，要建立健全高效、权威的无线电行政管理体系。继续加大对公安、广电、交通、铁路、民航、气象、渔业等行业部门无线电管理工作指导，形成无线电管理合力。各省（区、市）无线电管理机构要加快职能转变，切实履行职责，推进依法行政，全面提升无线电监管能力，更好地服务于地方经济建设。全面加强无线电管理技术支撑体系建设，国家无线电监测中心、国家无线电频谱管理研究所、部电信研究院无线电管理研究中心、中国电子信息产业发展研究院无线电管理研究所等相关支撑单位要着力提升自身硬实力和软实力，为无线电管理工作提供有效、有力的技术支撑。充分发挥无线电协会联系政府、服务企业的桥梁和纽带作用，加强对无线电管理工作的支撑力度，不断提高整体服务水平。

做好"十二五"规划实施

谢飞波提出，要贯彻落实《国家无线电管理"十二五"规划》，做好无线电管理"十二五"规划中期评估和调整工作。推动全国共享空间段资源的无线电监测数据卫星链路传送平台建设，保障各省（区、市）机动队伍与省指挥中心的数据传送及时有效。各省（区、市）无线电管理机构要加强无线电监测网系、台站管理系统建设，做好无线电应急机动力量建设，增强频谱资源管控能力和手段。研究修订第二代公众移动通信频率占用费征收办法，适时修订《无线电管理收费规定》。加强固定资产管理，结合2012年全国无线电管理固定资产信息系统建设，适时开展资产管理监督检查。做好各地专项资金使用情况的统计工作，有效监督专项资金的合理使用。

科学配置与合理利用频谱资源

谢飞波要求，继续做好无线电频谱资源需