《中国物联网发展报告（2012-2013）》蓝皮书发布

中国物联网发展报告（2012－2013）》蓝皮书发布会，2012年12月29日在北京大学举行。我国数十位知名专家学者和中央办公厅、国务院政策研究室、国务院发展研究中心、财政部、发改委、工信部、科技部、农业部、铁道部、交通部、商业部、教育部、国土资源部、海关总署、中国卫星导航位置服务协会、中国地质调查局、中国地质环境监测院、社会科学文献出版社等单位的领导和有关大专院校、相关企业领导等百余人出席发布会。

北京大学校长助理黄桂田、中国工程院院士王思敬和社会科学文献出版社有关领导到会致辞。北京大学光华管理学院教授金融与证券研究中心主任曹凤歧、北京大学光华管理学院副院长龚六堂、交通部公路科学研究院总工程师王笑京、福建省新信息化局副局长林立、中国卫星导航定位协会常务副会长苗前军、商务部信息中心主任洪国强、福建海西物联网研究院院长张全升等专家分别就《物联网与金融创新》、《我国"十二五"宏观经济分析》、《我国智能交通现状与发展战略》、《福建省产业发展现状与战略布局》、《我国卫星导航定位技术发展规划》、《云计算与电子商务》、《我国物联网发展现状与未来展望》等专题作演讲。

专家指出，应当运用市场化机制集聚社会资金，以促进物联网产业的发展。专家说，2010-2011年我国物联网产业发展迅猛。但物联网产业投融资存在着债务融资困难、资本融资不足、投融资分配不均、不同市场主体对风险认识存在明显偏差等诸多问题。我国要素市场化程度不高，特别是金融市场化程度不高，是造成物联网产业发展中缺乏资金支持的重要原因。要解决物联网产业投融资问题的关键在于运用市场化机制吸引、集聚社会资金参与物联网发展，并在产业和社会资金之间建立有效的金融制度安排。

蓝皮书指出，物联网概念距其首次提出已有十余年历史，作为世界信息产业第三次浪潮的代表，物联网在世界范围内受到的关注与日俱增，是各国近些年产业政策支持和投入的重点。我国物联网产业链已初步形成，从技术层面来看，我国物联网技术研发水平处于世界前列，在国际标准的制定方面，我国已成为主要的发起国和主导国；在物联网基础设施方面，我国无线通信网络和宽带覆盖率高，为物联网的发展提供了坚实的基础设施支持。经过几年的技术和市场培育，加之我国在物联网领域的自主创新能力不断增强，可以预见物联网即将进入高速发展期。但也面临着来自技术、标准、规模等诸多方面的挑战。这其中，最大的问题是资金的支持。如何为物联网产业发展提供金融支持，既是物联网经济发展中的关键问题，又是破解物联网产业发展一系列难题的突破口。与传统产业相比，物联网是高新技术产业，需要大量、持续的资金投入。同时，高风险和收益不确定等特征更加大了物联网产业融资难度。2011年，我国物联网产业规模超过2600亿元（不含应用层），与巨大的产业规模形成鲜明对比的是物联网投融资规模较小，2010-2011年我国物联网投融资涉及金额为23359亿元，还未占到产业规模的10%。具体来看，物联网产业投融资存在以下几个方面的问题：第一，物联网产业债务融资困难。物联网难以获得银行提供的信贷支持、抵押贷款和担保贷款。现行固定利率机制也是限制物联网融资的一个重要原因。第二，物联网产业资本融资不足。我国资本市场门槛较高、缺乏合理梯度等因素，限制了物联网企业的融资。第三，物联网产业投融资分配不均。第四，物联网产业化过程中各参与主体对风险的认识存在明显偏差。

专家给出解决物联网产业投融资问题的措施：第一，要建立健全利率市场化机制。首先，充分贯彻"谁投资、谁决策、谁受益、谁承担"的原则。其次，建立合理利率市场结构，增加货币市场工具数量和品种。最后，利率市场化要分步渐进实现，为物联网投融资提供安全保障。第二，建立完善的资本市场体系。这包括：①更加重视证券市场对物联网产业发展全过程的支持作用，特别是宽松规则市场(如二板市场)对创新型中小企业的融资作用，以及主板市场与宽松规则市场间的衔接。②有限度地利用银行贷款支持物联网产业的发展，避免不加节制地使用贷款所带来的负面影响。③资本市场应具有对物联网技术项目进行重组的能力，以便在项目出现问题时能够及时地进行债务、产权和管理等方面的重组，减少宏观层面的损失。由此而形成的要求是，在资本市场中应及早建立对物联网产业具有重组能力的管理公司和投资银行。第三，大力发展多元化投融资形式。包括：（1）加强商业银行支持。通过物联网重点示范项目建设，为银行对物联网产业提供信