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蹭补无止境,三安光电脱不掉的高帽:政府依赖症

时间:03-03 来源:OFweek 半导体照明网 点击:

三安光电股份有限公司31日晚间发布消息表示,三安光电子公司获得厦门火炬园区拨付的战略性新兴产业专项扶持资金1.5亿元补贴款,同时,公司全资子公司福建晶安光电有限公司LED蓝宝石衬底项目的产业化项目获补贴2000万元。有人提出,为什么三安光电总是能获得数额如此大的补贴呢?接下来我们来回顾下这些年三安的发展历程。
  

"蹭补"高帽何时摘?
通过最近的调查显示,自2014年12月1日至2015年1月10日,沪市18家公司共获得补贴约9.49亿元;其中三安光电发布获得政府补贴的公告5次,同时,也是30家公司中获得补贴金额最高的,为5.74亿元。那么我们再继续回顾三安光电的补贴之路,又会有怎样的发现呢?

  

据了解,三安在LED芯片行业沉淀多年,也获得国家不少的补贴支持,据不完全统计,自2010年到2014年,三安光电获得各项补贴额度超30亿元。有数据显示,2010年,三安光电累计收到政府补贴达7亿多元,占比2010年净利润的60%;2011年政府补贴18.29亿元,净利润占比86%,2012年超过3亿的补贴占净利润60%,2013年补贴占比45.7%。
  

看起来,三安光电的营收是用国家补贴来堆砌起来的,面对这样的质疑。三安光电又是如何自证清白的呢?
  

这几年,随着三安光电发展,LED市场渗透率会逐步加大,三安光电的市场份额也在稳步提升,据三安光电2014年年报显示,2014年全年实现营业收入45.97亿元,归属于上市公司股东的净利润14.62亿元,同比增长41.15%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润11.24亿元,同比增长48.09%。
  

而到了补贴开始收紧后的2015年, 三安光电的"进补"之路依旧"光明",也让业界再次发出"何时摘掉'蹭补'高帽?"的疑问。
  

LED照明行业到底需不需要补贴?
这几年,通过与当地政府的合作,一方面让三安光电获得了巨额补贴和政府采购,另一方面当地政府也收获GDP的增长,二者配合无间。一定程度上,与当地政府呈现双赢局面,但是,与此同时三安光电也背上了"补贴一哥"的称号。当然,对三安光电来讲,这几年因为补贴让企业一直有大量资金进行补充,从而进行更好的发展,每一年金额高昂的政府补贴落袋为安后,不仅可以独领同行风骚,而且计入当年净利润的政府补贴金额也堪比一年的营业利润,让财报更为漂亮。

但究竟应该如何看待对于上市公司尤其是国企的巨额政府补贴?著名财经专栏作家古禅表示,地方财政补贴分为三类,一是地方国资委参股或控股的上市公司,为了推行国企改革资产重组,需要给予一些业绩滑坡的公司政策补贴,以确保其业绩不会太难看;二是地方政府表现"父爱",这些地方往往只有一两家上市公司,为了争取让本地更多的公司上市,就为已上市公司粉饰业绩;三是公司属于旧城改造的补贴。
  

有专家提出,国外成熟市场的上市公司很少能够得到如A股这样高的政府补贴,其业绩完全取决于公司运营能力,而非来自于不公平的财政补贴。"合理的财政补贴对于经济结构的调整是有利的,比如说与国计民生密切相关的行业、受到国家和当地政府政策扶持的公司。但如果在资本市场上出现大面积、规模式的长期补贴,就会破坏其他企业公平的竞争环境,对经济发展以及资本市场发展都会构成伤害。"
  

对于政府补贴的弊端,不少经济学者也发表了类似看法。"中国制定很多产业政策,给很多补贴,使很多企业学坏了,他就整天想办法申请政府补贴,并不真正的创新。"著名经济学家张维迎在博鳌论坛2014年年会上曾公开这样表示。经济学家林毅夫也对此表示,中国经济转型刚开始时国企遇到很多问题,得到了大量政府补贴。但现在不少国企,无论是在国内还是国际市场都已具有竞争力,所以实在没有理由再给它们补贴。
  

除了专家观点外,在去年年7月的总理座谈会上,格力电器董事长董明珠同样也表达了对于政策补贴的质疑"我们不需要国家的产业政策扶持!只要有公平竞争的环境,企业自己就可以做好。"美的集团董事长方洪波也曾呼吁,希望今后国家尽量减少出台一些补贴政策,因为一些刺激补贴政策出台,最终让市场竞争出现不公平现象。
  

财政补贴是一个长期存在的争议,有的企业因为补贴而腾飞,大踏步发展扩建,而有的企业,自身发展欠缺,却可以依靠补贴在LED行业不断洗牌的今天,仍然长期存在着。小编相信,三安光电发展至今早已有了不依靠补贴足以自强的能力,那么这些高额的补贴是否能转换种形式,变成"核心专利发明奖"类似的奖励呢?这是值得行业以及政府思考的"补贴转型"问题。

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