工信部年末出台重磅文件 光伏企业兼并重组意义何在

的主要途径。一些处于困境中的光伏企业通过兼并重组重新获得了生机。

二是《意见》将促进光伏业的转型升级和提高产业集中度。《意见》指出，利用全球产业调整机遇，采取综合政策措施，优化光伏企业兼并重组市场环境，引导我国光伏产业加快转型升级，促进光伏产业持续健康发展。兼并重组将有效地提高产业集中度。

多个行业实践也证明了这一论据。一方面，通过并购可发挥企业市场的规模效应，提高市场集中度；通过并购可以针对不同的市场进行专门的生产和服务，满足不同消费者的需求；可集中足够的经费用于研究、设计、开发和生产工艺改进等方面，迅速推出新产品，采用新技术。另一方面，通过并购对企业的资产进行补充和调整，以达到最佳经济规模，降低企业的生产成本；并购也使公司有条件在保持整体产品结构的前提下，集中在一个地区工厂中进行单一品种生产，达到专业化水平；并购还能解决专业化生产带来的一系列问题，使每个生产过程之间有机地配合，以产生规模经济效益。此外，公司规模的扩大使得其融资能力大大提高。

三是《意见》将有助于我国光伏业核心竞争力的提升。多年的经验表明，通过并购重组可以有效地加快培育产业和企业核心竞争力。众所周知，跨国公司培育核心竞争力有两种途径：一是在跨国公司内部通过长期的自身知识积累学习，逐步培育起来；二是从通过外部并购具有核心竞争力或具有相应资源的企业，经有效重组、整合而得。与自我发展构件企业核心竞争力相比，并购具有时效快、可得性和低成本等特点。尽管要完成从搜寻对象到实现并购、进行资源重组，但比构建企业的核心竞争力还是要快得多；对于那种大企业公司需要的某种知识和资源专属于另一企业时，并购就成为跨国公司获得这种知识和资源的唯一途径。

四是《意见》将加快光伏产业结构调整，推动产业持续健康发展。购并是社会成本相对最低的一种扩张方式。积累或再投资方式的扩张，如果不以产品消费市场的同步增长为前提，必然会造成产品供过于求。市场竞争淘汰掉其中一批企业，会造成社会资源的浪费，对业内领导扩张的企业也会造成损失。创造性地使用并购（M&A）行为，可增进企业的竞争力，使企业调整成一个最优化的结构；使优势企业获得迅速膨胀，实现企业的经营者与所有者的最佳结合。我国企业通过并购活动，可以形成与国外大企业抗衡的大集团，更好地吸引外国投资，与外国大企业达成更大的协议，合作更大的项目；从一定意义上讲，产业发展是通过结构的规律性调整和转换而实现的。在结构调整中，通过技术进步、产业转换、企业扩张、体制和组织创新，一方面形成新的经济增长点，另一方面淘汰落后的生产能力，从而为产业发展提供动力。

五是《意见》将为光伏企业创造新的市场机会。购并可以把收购方主要竞争对手吃掉，以降低产业竞争激烈程度。如果业内主要企业进行内部积累或直接投资，会给其它企业带来压力，如果业内其它企业纷纷仿效，该行业势必面临一场"加速扩张"的竞争。若一家企业的内部扩张引起竞争对手的联合，更是得不偿失的事。因此，在竞争对手联合前兼并掉其中强有力的一家或几家，就可以减轻企业经营上的压力。一方面，企业通过并购可以迅速获得新的市场机会，再不增加行业生产能力的情况下达到临界规模。通过接管一家公司可以立即利用现成的当地供应商与顾客网络，并获得相应的技能。这种信息、本地化优势对于大企业具有特别重要的意义。另一方面，并购能够给企业带来市场权力效应，在具有寡占特征的市场，追求市场力量和市场支配地位也是进行并购的推动力量。

通过横向并购活动大企业可以提高市场占有率，凭借竞争对手的减少来增加对市场的控制力；大企业的纵向并购可以通过对大量关键材料和销售渠道的控制，有力地控制竞争对手的活动，提高企业所在领域的进入壁垒和企业的差异化优势。此外，通过并购产生协同效应，提高产业效率。追求协同效应可以是静态的（如某一时点上降低成本或增加收入），也可以是动态的（如加强创新）。前者包括：管理资源的整合，如合并后办公设施与人员的减少；利用彼此的营销和分销网络来增加收入；采购协同，即加强讨价还价的实力；生产中的规模经济导致成本下降；避免重复进行生产、研发或其它活动。动态协同可能涉及到互补性资源和技能的配合，以提高跨国公司的创新能力，从而对销售额、市场份额和利润产生长期的积极影响。对于竞争压力强、价格下降、生产能力过剩的行业，动态协同的作用可以说是至关重要的。

但在看到这些有利因素的同时，我们也应理智地