七问施正荣：破解中国光伏劫

三问：军阀混战重来，谁将最终存活?

　　中国市场的启动，一定会引来一场"军阀混战"。受到金融危机打击而关停的很多小企业会死灰复燃。但最终的生存者一定具备三个要素。

　　《创业家》：以中美为代表的新兴市场崛起会对给光伏产业带来很大的增量，中国光伏产业会不会再现战国时代?有可能出现什么新的变化?谁将最终生存下来?

　　施正荣：中国市场的启动，一定会引来一场"军阀混战"。受到金融危机的打击，我们70%的光伏制造厂现在已经处于停产或者是半停产状态。现在它们将会死灰复燃。

　　另一方面，中国刚刚开始大型太阳能电站的建设，投资者也好，EPC(工程承包商)也好，经验都还不足。他们可能更多的关心价格，不会太多关心系统的品质、寿命或者发电量。这将把市场带入一个鱼龙混杂的状态。

　　现在这种状态已经初现端倪。不管是做硅片的企业，还是做电池的企业，现在都要到下游去做电站。还有那些原来是做其他行业的，现在也都要去做电站，做集成商。产业链完全混乱了，在中国，一哄而上质量就很难讲了。

　　鱼龙混杂会导致一个价格的恶性竞争。为什么呢?这通常是中国企业抢占市场的惯用手段。这不仅是在中国市场，在国外市场也是这样，中国企业进入首先都是价格战。

　　我认为，大概还需要一段时间，才能够真正走出这个乱世。最终控制局面的将是央企。这就是为什么风能从一开始就没有一哄而上，形成混战的局面?因为风能电站的工程远比太阳能电站要大得多，没有实力的小企业无法进入。太阳能也很可能会出现类似的局面。最终当电站大到一定的规模的时候，一些小的公司会全部退出，主导下游产业的很可能是一些央企的电力公司。

　　我认为，能够活下来的民营光伏企业必须具备三个要素：一个是规模，必须要具备一定的规模;第二是产业链的建设，制造业必须有稳定的产业链配套;第三点就是技术。如果不具备这三点很难在国内甚至国际上竞争。

　　四问：央企进入，天变了?

　　中国能源产业是一个垄断性的产业，这是没有办法改变的。我最担心的是，如果这个产业还没有发展到很成熟的时候，就已经形成了国企控盘的局面，这会阻碍了产业的创新能力。

　　《创业家》：您刚刚提到了央企的介入，对中国光伏产业来说这将是一次深刻的变局。中国光伏产业是依靠民营企业的力量走到了世界前列，央企的进入会怎样影响这个产业生态的进化?

　　施正荣：在国外，民营企业只要有钱就可以投资太阳能电站。去年我们收购了一家美国的集成公司，又和美国一个投资商成立了合资公司，共同开发和投资建设电站。我们目前已经获得了美国最大的一个35MW电站的投资建设和经营权，接下来大概两三年中我们将在美国将建设和经营大概超过150万千瓦的电站。

　　但是在中国我们感觉到最好要跟国有企业合作，否则很难开展这个事情。中国能源产业是一个垄断性的产业，这是没有办法改变的。

　　我想，未来中国的产业格局中，EPC可能还有一些民营企业存在，但业主一定都是央企。这个局面对这个产业的发展是不利的，央企会拼命向上游厂商压价。而国家定价也不会给的很高。这将给上游的民企造成很大的挑战。

　　我听说很多央企做风能都是不赚钱的，甚至还亏，为的是拿指标。因为国家有一个硬性指标，到2010年3%的发电量要是绿色发电。

　　国企如果出于这个目的来不理性地抢夺项目，那么终端市场很快就会被它们占领。因此，我们强烈反对招标制度。中国要发展太阳能就不能通过招标来定价，而应该是政府按照一定的折价规定定价。比如说今年1.8元，明年1.6元，后年1.4元，到2012年1元，这样降都比你招标要好。

　　事实上，在国外，太阳能产业是一个有着稳定投资价值的产业。中国发展光伏产业，潜在的投资者很多，包括外国人。问题的关键是我们的政策是不是让大家放心，让大家有信心来投，同时能够有适当的回报。风电为什么现在都还是国电?核心问题是无利可图。所以这次我们向政府也提出了建议，要充分利用社会的资金和资源来建设我们的电站，我们的政策要让人家有利可图。

　　我觉得未来可能会是民营和国企的合作格局。我最担心的是，如果这个产业还没有发展到很成熟的时候，就已经形成了国企控盘的局面，这会阻碍了产业的创新能力。

　　链接：敦煌10MW光伏电站是我国府批准的第三个太阳能电站示范项目，也是我国目前最大的光伏发电项目。在中国光伏市场启动前夕的敏感时刻，敦煌电站的招标引起了国内外光伏企业的关注，而特别值得关注的是国有5大发电集团也现身其中。3月20日左右项目开标，结果国投电力与天威英利的组合以低至0.69元/度的价格中标，远远低于1.5元/度的平均报价水平。此价格在业界引起轩然大波，被认为是开国内光伏市场恶性竞争的先河。