光伏产业过冬整合传闻盛行

行业政策缺失之困

　　尽管中国太阳能企业正遭受迄今为止最大的冲击，但多位企业管理者在接受记者采访时，仍表示看好这一行业。

　　据记者了解，在2007年，国内市场所消化的产品只占国内光伏企业总产量的1%-2%，也就是说，约有98%左右的光伏产品的市场是欧美发达国家。而这就意味着，海外市场的需求将决定我国光伏企业的命运。

　　"即便遇到了经济危机，海外太阳能市场的需求还是有的，寒冬过去之后，可能会出现一小轮的反弹。"一家太阳能生产企业负责人对记者说，经济危机并没有改变一些欧洲国家对太阳能的支持，很多国家的支持力度反而更大。

　　据了解，目前发达国家对光伏应用有多种政策扶持。如德国政府补贴企业70%光伏发电成本，允许太阳能光电入网；新加坡对进入国内的光伏企业免10年税收，企业研发资金的50%则由政府提供。

　　而相较于国外，我国在太阳能产业方面政策引导等方面的发展比较落后。由于无法获得政策补贴，光伏发电高企的电价根本无法和普通的火电价格竞争，也就根本无法开拓国内的市场。

　　浙江大学半导体材料研究所所长杨德仁就认为，国家相关产业政策滞后于产业发展，相关的扶持和激励政策也严重缺失，"目前在我国的光伏产业发展仍是民间推动政府的形式。"

　　"新一轮的经济刺激计划里没有光伏产业的份，就是如今的很多新能源政策也严重过时，中央也缺乏一个对整个产业的详细规划，企业都是先干了再说，自生自灭。"王军抱怨说。

　　一位不愿意透露姓名的相关企业负责人告诉记者他们的经历，"我们企业在进口半导体废片提纯原料硅时，被认定为电子垃圾，需要征收高额的进口税，而在出口时却又不享受任何出口退税，这是不合理的。"在他看来，国家决策部门对光伏企业有些"误解"。

　　"很多人都认为，光伏产业是能耗高，污染大的行业，事实上这被放大了。在这个行业不是所有的企业都是污染大户，只要生产正规，并不会造成污染，光伏企业远比一些化工厂、钢铁厂要‘清洁’的多。"上述人士说。

　　在他看来，正是在这样的环境之下，造成了一种相对灰暗的生存空间，一些有背景的企业便可以获得更多的政策优惠或者支持，一些企业要靠关系才能生存和发展。