工信部：今年底或明年初3G发牌 移动将获TD牌照

     12月12日上午消息，工业和信息化部部长李毅中在出席“国新办就促进工业平稳健康发展等方面情况新闻发布会”上透露，运营商重组基本已经完成，工业和信息化部根据综合考虑，将通过一定的程序在今年年底或明年年初发放3G牌照。

李毅中同时透露了牌照发放方式，具体为：对中国移动发放具有自主知识产权的TD-SCDMA牌照，对于新组建的中国联通发放WCDMA牌照，对于中国电信发放CDMA2000牌照，后面两个技术是国际上的技术。这是工业和信息化部首次明确对3G牌照的发放方式。

    李毅中今日上午在回答国外媒体关于3G牌照发放问题时表示，中国移动、中国联通、中国电信、中国网通把铁通还有卫通等几个比较小的公司进行了重组，现在这个重组工作基本上已经完成了，股东大会都已经开过了，资产交换、资产的出让、转让工作都已经完成了，接下来，按照原先对社会的承诺，要发放3G牌照。

    明确3G牌照发放方式

    工业和信息化部今日首次明确了对3G牌照的发放方式，李毅中表示，“3G牌照已经预先在社会上做过承诺，当体制改革基本到位以后，在今年年底或者明年年初发放3G牌照，那就是要对中国移动发放TD-SCDMA这个具有中国自主知识产权的牌照。对于新组建的中国联通发放WCDMA这个牌照，对于中国电信发放CDMA2000牌照，后面两个技术是国际上的技术。”

    他指出，TD技术是具有中国自主知识产权的，中国移动现在已经做了很多的工作，大家印象很深，在奥运会期间推出了一些新的服务，现在进入了商用和产业化的进程之中，后续的工作还很多。李毅中随后表示，“不言而喻，我们要支持具有自主知识产权的TD-SCDMA，这也是我们国家自主创新的一个典范，有关政策需要进一步落实。”

明年3G投入至少2000亿

    在谈到今后三大运营商在3G建设上的投入问题，李毅中表示，实际上，中国移动、中国联通、中国电信已经为拿到3G牌照以后扩大投入、加强技术创新做了比较充分的准备。如果3G牌照发放以后，这三家公司都有相当雄厚的自有资金，我们预计明年在这方面可以投入至少2000亿。

李毅中强调，“这样对于应对金融危机、投资拉动经济的发展也有重要的意义。所以，根据综合考虑，确实像我的同事奚国华副部长讲的，我们将通过一定的程序在年底、年初发放3G牌照。”

    李毅中认为，3G牌照发放之前，工信部以及三家运营商还要做一些准备工作。“第一件工作，要这三家企业拿出发展3G的规划，并且以一定的方式告知社会，增强社会的信心。第二件工作，既要投入拉动经济发展，又要防止重复建设。我们和国资委已经发过一个通知，现在和其他部委还要搞一个具体的规定和规章，不能再出现过去那种重复建设、浪费资金、浪费资源、增加环境负担等现象。第三件工作，不言而喻，我们要支持具有自主知识产权的TD-SCDMA，这也是我们国家自主创新的一个典范，有关政策需要进一步落实。”

    对于市场监管问题，李毅中回答称，“对于你提到的市场监管问题，有一个名词叫非对称管理，世界各国也在电信业上用过这个办法。我们将会充分地听取部门和企业的意见，努力营造一个规范、公平的竞争秩序，绝不是劫富济贫，而是要有利于三个通信企业的发展。”