欧盟可再生能源目标设定提上日程

 日前，欧盟能源部长发表声明，将在两年内完成2020年后新的可再生能源目标的确立。

时间表已明确

欧盟能源事务委员会专员甘瑟·奥汀格指出，鉴于目前欧洲能源20%来源于可再生资源的目标到2020年将结束，为确保欧盟有一个稳定的能源政策，以便于各行业的长期投资安排，2030年新目标的制定亟待提上日程。
奥汀格为2050年引入了一套欧洲能源的路线图。此路线图表明，选择由可再生能源组成的混合能源，决不会比强调核能以及利用碳捕集及碳储存技术的煤炭、天然气的替代路线更昂贵。

奥汀格表示："预计2030年的有约束力的可再生能源目标将于2014年出台。我们将提出几种不同方案，确保所有参与确立2030年目标的人可以充分讨论。目标的草案拟订工作近期就会开始，预计两年内达成决议。"

这是奥汀格首次公布确立2030年目标的明确时间表，这是遵循联合国气候变化会议上达成的协议，即一项具有法律效力的国际减排协议，此协议将于2015年底制定并签署，2020年生效。

2030年目标：严苛还是宽松

为确保欧洲在2014年能确立新的可再生能源目标，欧盟将充分发挥其作用，让各成员国根据在德班指定的时间表协商。但是，可预料的是，成员国间对目标方案将展开激烈的讨论。

目前，英国已先于其他国家制定了"第四期碳预算"，该预算将着重控制21世纪20年代的碳排放量，实现碳减排。预计2025年的碳排放量将比1990年的碳排放量减少一半。然而，鉴于乔治·奥斯本要重新审视2014年的碳减排目标，此目标能否实现目前还是未知数。

关于未来目标的确立，各成员国间还没有达成一致意见。如波兰和其他东欧国家，希望制定较为宽松的碳排放政策。而北欧一些国家，则希望制定更为严苛的 政策。几年前，制订欧盟2020年计划时，关于如何确立目标的协商就非常艰难。而如今，面对二战以来最严重的金融危机以及经济衰退形势，重新开始对能源目 标确立进行讨论更是难上加难。

相对于气候专员康妮·赫泽高，奥汀格还是更支持较为宽松的2030年能源目标。

奥汀格的"能源路线图"

在发布2050年能源路线图后，奥汀格表示，"只有一个新模式才能保证我们的系统安全、有竞争力、可持续性的长期运行。目前，我有一个欧洲框架，将实施所有可行的政治措施以确保正确的投资方向"。
2050年能源路线图将可再生能源在总能量中的份额提至55%（最低份额方案）~75%（最高份额方案），在电力消耗中的份额高达97%。

欧洲风能协会的首席执行官克里斯汀·克贾尔在布鲁塞尔曾提出，关于2030年可再生能源目标的约束力，能源委员会应该给予更明确的说明。

在克贾尔的强烈要求下，如今奥汀格已实现了他的承诺，给欧洲工业及公民一个更明确的交待。欧洲议会现在必须给能源委员会一个更清晰的授权，使2030年可再生能源目标更具约束力。

绿色和平组织的欧盟能源政策主管弗劳克·蒂斯指出，能源路线图表明，相较于从核能或煤炭中获得肮脏、危险的能量，从可再生能源中获得洁净能量所花费 纳税人的钱绝不会比前者更多。欧盟能源委员会将倾向于放大煤炭及核能的作用来安抚波兰和法国等国家。但是，路线图中的数字是明确的。这些数字表明，没有可 再生能源和能源效率，现代化的能源系统绝对无法运行，至于煤炭和核能，显而易见起不了这么大的作用，甚至在不久的将来还可能成为历史。