从太阳能电池“双反”调查谈美对华贸易壁垒新趋势

为了改变经济不景气的现状，促进国内经济发展，美国政府千方百计地设置贸易壁垒。作为美国重要贸易伙伴的中国深受其害，近期的清洁能源领域"双反"调查就是其中一例。美国的贸易保护日趋密集，形式更加隐蔽，且向我国新兴产业领域蔓延，呈现以下新趋势：

一是通过汇率制度实行贸易保护。美国政府不断要求人民币升值，一方面希望以此减少中国对美国商品出口总量，降低美国企业的外部压力，促进美国经济发展；另一方面借此推动美国对中国产品出口的发展，以减轻其贸易逆差和失业等问题。

二是借"国家安全"之名设置贸易壁垒。我国的华为、中兴等电信设备企业在美国频招调查，原因是这些公司会给美国国家安全带来潜在威胁。屡次的调查使中国的电信设备公司被成功地阻挡在参与收购美国公司及利润丰厚的大型合同招标的市场之外，达到了美国政府贸易保护的目的。

三是知识产权成为美国商业竞争的重要武器。以"337调查"为代表的所谓知识产权保护是美国贸易保护的又一重要手段。一度局限于鞋类和自行车等产业的中国出口，正向高新技术产业快速攀升，使美国企业面临竞争力下降的威胁。美国政府为保护本国企业，借知识产权保护之名，对我国高技术、新能源企业进行调查，以限制我国高新技术产品的出口。

美对华贸易壁垒越来越隐蔽，借助汇率制度、知识产权保护等形式，开始向新兴产业和高端制造领域蔓延。为有效应对美对华贸易壁垒新趋势，保护我国出口企业利益，检验检疫部门建议：一、政府部门要表明立场，坚决保护我国出口企业的合法权益，密切关注美国政府对我国产品出口的相关反应，积极引导企业有效应对。二、充分发挥行业组织的作用。相关行业的企业要联合起来，为维护行业利益采取集体行动，同不合理的贸易壁垒进行抗辩，从而保护整个行业利益。三、输美企业在出口前要做好相关准备，防患于未然。同时，制定和实施市场多元化战略，有效规避贸易风险。（济宁检验检疫局  倪永付）