W扩容是在什么情况下进行的，扩容的手段有哪些？如果从成本上计算应以什么形式为优先？

如果发现部分基站有拥塞情况：
1. 可以通过天馈调整使基站的覆盖区域变小，以减少干扰。
2. 如果真的需要扩容的话需区分基站的什么资源需要扩，基站资源包括：功率资源、码资源和CE资源。对于功率拥塞，可以降低导频发射功率或者增加基站最大发射功率，已增加专用信道的可用功率；码资源拥塞可以通过部分参数调整减少码资源拥塞，但效果应该较差，好的方法是扩容双载波，该方法只是逻辑上的扩容，不需要新增硬件；CE拥塞那就扩CE呗，也可以关掉上行384这种占CE很多的业务。