按照切换16bit排序法则进行网络特征位调整时，只有打开了负荷切换开关，其中的负荷调整位才起作用。

负荷切换开关关闭，此位就置0，
负荷切换开关开启，
服务小区：负荷 >= 负荷切换启动门限时，置1，否则置0；
邻近小区：负荷 >= 负荷切换接收门限时，置1，否则置0。
所以来说，不管负荷切换开关是否打开，此为还是起作用的，只是在关闭的时候，此位置0，

负荷切换触发要同时满足三个条件：
1， 系统信令流量小于允许负荷切换系统流量级别门限
2， 需要切换的小区负荷高于负荷切换启动门限
3， 接收切换的小区的负荷低于负荷切换接收门限
对目标小区要求：接收电平大于层间切换门限+层间切换磁滞。排在相对靠前，但不要求排在服务小区前面

16比特排序看来我还得好好研究下才行了。

负荷切换开关关闭，则不进行负荷位的调整。我认为这个问题是对的