华为GSM切换16bit排序问题

如题。
华为GSM在切换16bit排序中，第16位为保留位相同，15位为扩展小区位，那扩展小区是不是就不能往正常小区切换了，另外第15位的开关在哪？

这种小区应该是难切进，易切出的啊

第15位其实就高位了，这个位置是1的话这个数值就很大了，数值大的在排序的时候是排在后面的

没有开关，设置成扩展小区就有，改成正常小区就没了呗