为什么信道类型设置为固定半速率信道后出现严重拥塞？

如题。
小区本来没有拥塞，把业务信道类型全部设置为固定的半速率信道后反而出现严重的拥塞，这是为什么啊？华为的设备，DBS3900，GRRU。3载频配置，话务量5-8个爱尔兰，每线话务量不过0.3

只在一个小区这样，还是所有小区都这样呢？参数没有设置错误？小区下用户终端都支持？是交通干线的小区？会不会用户在空间和时间上存在突发接入的情况？原来不拥塞为什么要开半速率？都是很费解的问题。需要楼主说明清楚。

华为设备的半速率开关好像有3个地方，都需要设置一下才行

不知道是谁改的，我们是从话统发现的，就是想知道为什么会出现这种情况，今天只能实验一下了