NCC 怎么等于255

如题。
SYSTEM INFORMATION TYPE 6
Cell Identity
Cell Identity : 17162
Location Area Identification
MCC : 460
MNC : 00
LAC : 18402
Cell Optionss

RADIO-LINK-TIMEOUT :
NCC permitted : 255
SI 6 Rest Octets
PCH and NCH info
Paging channel restructuring : 1
NLN(SACCH) : 2


06 1E 43 0A 64 F0 00 47 E2 68 FF 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B

NCC permitted : 255 为什么是255？ NCC不是大于等于0小于等于7吗？

255不是正好对应7吗？