初期基站建设，应遵循以下几点原则。
1.投资有限，应优先选择话务量较高的区域。因为每年运营商的建设资金有限，不可能将所有投资投入至此类工程建设，所以选择接入区域应考虑此区域应有较高业务量，且是有线资源无法到达或者相当不容易覆盖的区域。
2.地形地貌应处于视距范围。WiMAX目前采用的是802.16d而且工作于3.5GHz，地形地貌应选择较为开阔区域，使得扇区天线主瓣有着清晰的视野，才能使信号达到用户端无遮挡，以保证基于IP数据的各种业务能畅通。
3.基站站址高度适合。基站站址高度的选择决定了天线的高度，高度过低将影响覆盖范围，高度过高将导致无法控制的干扰。如果WiMAX基站类似蜂窝网络组网，那么过高的天线无法控制其覆盖范围，将会对周边的WiMAX基站以及WiMAX终端用户产生干扰，造成越区覆盖等问题。
4.偏远地方的单点覆盖。这些地方可以采用点对点无线宽带接入的无线工作模式，可以克服点对多点宽带无线接入工作模式带来覆盖范围不足的问题。
4、混合组网工程实践中的问题及建议
WiMAX也有其显著缺点：由于处于发展初期，厂家众多，各个设备不兼容，造成不同厂家的设备不能混用，不能体现出WiMAX所倡导的多厂商环境下有效地互操作的快速宽带无线接入优势；目前所有厂家的WiMAX设备均基于802.11d，造成实际使用过程中不能漫游，只能以固定方式建设无线接入网络；而且经过测试，MOTO、Erisson等厂家的WiMAX设备在信道带宽只有3.5MHz时，在视距3km以内只能实现7～8Mbit/s的数据速率，显然提供的数据带宽偏小，离WiMAX所倡导的高带宽有相当的距离；WiMAX的终端种类仍然不够丰富，同时也存在体积过大的缺点。这些缺点限制了目前WiMAX的应用范围，对于WiMAX初期应用主要以提供VoIP服务为主，辅以少量的数据业务。
WiMAX和NGN的终端设备也有弱点：对于使用交流电的终端，在市电停止时肯定不能使用，这种情况很难避免，目前只能通过在用户端放置蓄电池解决，将来可采用自带电池方式。
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