频率资源的理性分析

1 频率资源有价吗？

第一个案例是Brattle group做的关于无线电频谱的估价。该估价提到一组数据：645.5兆频率资源的估价为4555亿美元。FCC于2015年1月份的AWS-3频谱拍卖价格为449亿美元，创造了世界历史上最高的一次频率资源拍卖价格纪录。目前，关于AWS-4的拍卖正在议价中，今年晚些时候可能见分晓，业界评论认为将突破449亿美元的纪录。

第二个案例回到卫星领域，上世界90年代，汤加在ITU登记了很多地球同步轨道的轨位频率资源，同时出租自己的卫星轨位，时价约100万美元/年，卫星的寿命一般为15年，大家可以估算每个轨位的价格；还有台湾与新加坡卫星合作项目，该项目由台湾出钱，新加坡出轨位，卫星投入使用后双方各拥有一半转发器资源；此外，美国FCC在之前拍卖了一个轨道位置，价格高达6亿美元。

结论：频率资源目前属于自然界非常珍贵的卖品，价格高昂。

2 频率资源为什么这么贵?

案例一，2010年，加拿大一份名为Nordicity的报告，发布了关于FSS和BSS频谱在加拿大市场价值的内容，详细地用多种经济学方法来判断卫星轨位的价格，这说明在国外，卫星频谱资源一直是一个与经济学有密切联系的要素。

案例二，2015年5月，普华永道发布了一份关于"通信卫星最重要的挑战"的咨询报告。报告认为"最重要的挑战"包括五个方面，而频谱也在其中。在频谱的章节中，普华永道列举了很多案例，比如L频段、C频段和Ku频段的示例，并提到一些新进入宽带卫星领域的公司，比如Google、SpaceX等。

案例三，美国FCC每年都会发布0到300G的频谱分配图。如果把除了地面的频谱全部删掉，只剩下卫星相关的频谱，可以看出，1GHz以下最好的频率资源大部分都已经被其他地面业务占据了，这跟卫星通信的发展滞后于地面通信的发展有很大关系，因此卫星的大部分频率资源都集中在C波段，Ku频段甚至Ka波段以后，图中看似卫星的频谱资源较为丰富，但仍旧存在轨位和频率等各种各样的问题，甚至还面临着地面通信频谱紧张进一步"蚕食"卫星频谱的"危机"。

地球同步轨道也被称为"空间地产"。如果类比到地产行业，地产行业首先要有"地"才能盖房，地球同步轨道需要有轨位才能打卫星；而如果有高超的建筑工艺能够实现多个楼盘共用一片土地，就可以提升土地的利用率，在地球同步轨道则是需要通信卫星提升频谱的利用率，使得多颗卫星能够共轨。而仅从频谱利用率的角度来说，地面的通信产业做的更好，将地面更窄的频段发挥出更大的价值。

结论：空间地产的概念使得卫星的频谱变成稀缺、必不可少且竞争激烈的资源，这也是其如此昂贵的原因。

3 什么决定了频率资源的价格？

1996年，FCC拍卖了一个BSS的轨位，该轨位由默多克的集团拍下，价格达到6.82亿美元；同期的FSS相关轨位的拍卖中，大约拍到7000万美元的价格。为什么同样是地球同步轨道轨位，会出现如此悬殊的价格？根据每年发布的卫星工业领域咨询报告可以得出，2010年全球BSS的业务额大概791亿美元，而FSS的业务额大概为111亿美元，差了约7~8倍，而从轨位拍卖价格来看，也基本遵循了BSS大约是FSS轨位10倍的规律。这从侧面说明频率资源的价格由该频率资源承载的业务收入决定的。

在市场环境中，业务收入是决定频谱价格的一个重要因素。

4  如何发挥频率资源的价值？

案例一，Iridium系统的创新。Iridium系统当时瞄准的，是跟地面的通信网进行竞争，即现在的蜂窝移动网络。但是，该系统远远低估了蜂窝网的发展速度，所以最后只能进入执行破产保护条例阶段。但从技术角度来看，Iridium系统的创新，特别是在频谱利用角度的创新，是值得称道的。1610~1626.5MHz的频段，本身是用于地面-空间的频点，即我们常说的上行频段，但是铱星创新的采用TDMA的通信体制，使得1613.8~1626.5MHz频段在实现信