三网融合：电信与广电市场化程度差异大

的改造，但是受制于行业自身条块分割和利益复杂纠葛的特点，市场化改造鲜有作为。一个完全没有市场化的政企合一的广电，要与市场化程度已经与世界接轨的电信业来展开融合和竞争，难度可想而知。完全不是一个层级的竞争格局下，广电还期待与电信业平等竞争，这意味着广电不仅要打造一个市场主体出来，而且这个主体还要与运营商实力相当，这几乎不可能完成而且面临巨大重复建设浪费的任务，决定了三网融合一直处于胶着状态。

　　所以真正具有破局意义的认识是，三网融合首先是业务层面的三网融合，这是惠及民生的前提，而融合业务本身将强力刺激三张网络自身的规模发展和不断强大，让一个已经高度市场化的电信业等待市场化程度最低的广电完成市场化后，再实现深度融合，既不经济更不现实。