三种应对流量倒流策略

进和优化：第一，在减少2G网络负荷方面，创新方案可以只开启系统间的网络控制的重选，2G系统内依然是终端控制的重选，从而可以降低2G网络内的信令负荷；另外，当终端发起业务请求时，2G网络立即根据终端类型做出判断，从而尽早地使双模终端回到3G进行数据业务，降低了2G网络数据业务负荷；第二，在兼容性方面，创新方案在2G网络侧加入判决模块，对2G单模终端和双模终端分别处理；第三，在分流策略方面，除了传统的基于信号强度的两网分流方式，创新方案还可以结合2/3G网络负荷、数据业务类型、用户级别等更多因素，综合制定两网间的数据业务分流策略。

新型双模终端提升用户感受

网络侧方案主要是网络侧对整个分流有较大的控制权。新型双模终端方案，终端上将具有较大的数据分流控制权。新型双模终端方案主要有五种，可分为三类：单卡单待、单卡双待、双卡双待。

单卡单待方案，指单个SIM卡，同时只驻留在一个网络上。为减少3G网络数据业务流向2G网络，有两种方式的单卡单待方案。第一，终端优先驻留3G网，当发起语音业务时，切换到2G网络上。第二，终端优先驻留2G网络，当发起数据业务时，切换到3G网络上。单卡单待方案的主要优点是终端成本和耗电相对较低；主要缺点是，两种方案均伴随较多的2G和3G的系统间重选和切换，从而可能影响接通率等用户感受。

单卡双待方案，指单个SIM卡，同时驻留在两个网络上。单卡双待方案根据CS由2G网单独承载，还是由3G网和2G网同时承载，可以分为两种方案。第一，CS驻留2G网，PS驻留3G网。该方案的主要优点是：同时在两个网络上驻留，可基本避免两个网络间的重选和切换；若不支持可视电话业务，该方案不需要网络做任何改造。主要的缺点是，双待方式会造成终端成本和耗电有所增加，同时若要求支持可视电话将会对核心网有改造要求。第二，CS同时驻留在2G和3G网，PS驻留3G网，与第一种单卡双待方案相比，该方案的主要缺点是对核心网改造较大。

双卡双待方案，指两张SIM卡同时驻留到两个网络上。这种方案主要优点是它继承双待机的优点，基本避免了两个网络间的重选和切换；主要缺点是需要两张SIM卡，用户使用不方便，同时终端成本相对较高，功耗相对较大。