发展普遍看好 手机电视正在崛起中的新兴媒体

2.应努力缓解标准缺失之痛

中国一些核心标准的缺失一直是中国电子产品界的难言之隐，数年前的VCD、DVD标准之争已让这类产品的生产企业吃尽了苦头。在手机电视方面，由于没有中国标准的贡献，未来很可能又是外国标准横行，不得不向欧美设备商交付昂贵的专利费。作为政府决策方也面临两难境地，等待国内标准出台将很可能错过发展机遇期，及时启动又不得不陷入受制于人的被动局面。

应该讲，我国政府对自主知识产权标准的制定非常重视，在3G方面有中国自己的TD-SCDMA标准，在音视频编码方面AVS已确定为国家标准，地面数字电视标准也有望在今年出台。但国产标准的产业化进程总是进展缓慢，甚至出现使用自主知识产权标准的产品在性价比上还不如国外产品。解决我国标准问题应有创新的思路和机制：一方面应该力争使我国标准成为国际标准或成为国际标准的一部分，国际标准中只要有我国标准的参与，专利费上就会节省很多；另一方面应该将标准制定从政府主导逐步向企业主导过渡，实现企业做大做强与标准制定的良性互动。

3.应推动产业部门真诚合作

移动运营商与广电部门一方是终端和电信通道的控制者，一方是音视频内容的提供者，二者都是手机电视业务所必须的，这注定了手机电视业务领域将存在广电和电信两个部门的博弈。事实上，无论是基于移动网络的流媒体手机电视，还是基于无线数字电视技术的广播手机电视，都需要广电与电信的合作。从政策层面讲，广电部门握有手机电视运营牌照和手机电视节目版权，而移动运营商掌握着承载手机电视业务的移动网络，目前两大行业互相不能进入，惟有二者合作，手机电视才能开展起来。从业务层面讲，移动运营商开展流媒体手机电视业务，需要广电部门内容的支持；广电部门推出的广播手机电视尽管不需要通过电信网络来传输电视信号，但仍然需要借助运营商提供手机用户管理系统，来完善业务计费、客服维护服务等功能。从用户需求讲，用户既需要廉价的、高质的广播式服务，也需要个性化的、价格可以承受的交互式服务，这两种服务应该是通过一种途径来提供。从运营环境讲，手机电视比IPTV的环境要好得多，IPTV与模拟有线电视存在竞争，与有线数字电视也存在竞争，而手机电视是一片全新的天地，不同的技术实现方式具有很强的互补性。因此，两大部门在手机电视业务上既有合作的基础，也有合作的必要。相关部门应加强沟通，共同制定切实可行的合作方案。