业务试水大限来临，虚拟运营商能否挺过去？

问题

"批零倒挂"难解决

几乎所有的虚拟运营商，在发展业务时最为头疼的问题就是与三大运营商之间的"批零倒挂"问题，也就是说虚拟运营商从三大运营商处拿到业务的批发价格，高于自己提供给用户的资费价格。品牌影响力远远不及三大运营商的虚拟运营商想要真正参与竞争，价格必然是重要的手段，可"批零倒挂"让虚拟运营商不得不面对这样的局面：或者资费价格没有竞争优势，根本吸引不来用户；或者降低价格和运营商竞争，但用户发展越多亏损也越大。

黄建辉表示，造成批零倒挂现象的一个重要原因，就是两年前和三大运营商谈价格时，还是3G时代，如今三大运营商都大力发展4G业务，4G业务资费要大大低于3G，而虚拟运营商还没有全面开展4G业务，因此价格上和三大运营商存在差距。

邹学勇则认为，三大运营商还是应该给予虚拟运营商更大的价格优惠。"目前虚拟运营商从三大运营商处拿到的批发价格差不多是6.5折到8折，而运营商内部一些集团用户甚至可以拿到5折的价格。"他表示，"三大运营商起码应该保证给虚拟运营商的批发价格要低于给代理商的价格"。

号卡资源制约扩张

号卡资源的不足，成为虚拟运营商发展中的另外一个掣肘。据记者从多家虚拟运营商处了解到，三大运营商在分配虚拟运营商的170号码资源上，是先按试点城市进行分配，再由试点城市分配到当地有业务的虚拟运营商处，起初对于虚拟运营商是采用平均分配的方式，之后又改为根据业务发展情况分配给不同虚拟运营商号卡资源。

这种分配方式带来了不少问题。首先是地区不均衡，北上广这样的热点城市的虚拟运营商会面临号卡资源不足的问题，而其他一些城市则可能出现号卡过剩的现象。其次是不同虚拟运营商之间的不均衡，有的虚拟运营商业务扩张较快，可手中的号卡有限；也有虚拟运营商号卡资源丰富却发展较为缓慢，造成了号卡闲置。

黄建辉还表示，在号卡上，虚拟运营商的一些创新业务也无法得到有效支持。如物联网业务，根据物联网的业务特点，对号卡需求量比较大，但单张号卡的ARPU值又比较低，只有几元钱左右，因此用传统手机号卡发展物联网业务并不划算，可运营商并没有类似的号卡提供。

垃圾短信影响发展

垃圾短信和骚扰电话对每一个运营商来说都是一个头疼的问题，虚拟运营商在这方面遇到的烦恼尤甚。从已经开始使用虚拟运营商170号卡的用户反馈来看，170号卡无论是收到垃圾短信的比例还是作为垃圾短信发送方的比例，都要比三大运营商的号卡高。

邹学勇表示，虚拟运营商业务门槛低，因此被一些人用作垃圾短信发送或者骚扰电话并不奇怪。另外，缺少三大运营商那么严格的对号码实名制和垃圾短信监控屏蔽的手段，也让这一现象更为突出。"无论是严格执行号码实名制还是建立垃圾短信监控屏蔽系统，都是一笔巨大的投入，对于虚拟运营商来说，要做到和三大运营商一样，是力不从心的。"

邹学勇认为，三大运营商在这些方面，应该把自己的能力开放给虚拟运营商，让虚拟运营商能够接入三大运营商的垃圾短信治理平台，帮助虚拟运营商减少在这方面的成本支出。"三大运营商应该把虚拟运营商当做是业务合作伙伴而不是竞争对手。"他说道。