工信部：移动APP数据流量首次超过PC端流量

值。服务是智慧城市建设的出发点，也是落脚点；服务是指挥建设的难点，也是重点；服务是智慧城市发展水平的核心指标，也是建设的终极目；服务是智慧发展的主线，牵引着职能优化、流程再造、信息共享、业务写、管理创新、体制变革的方向。

展望未来，物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术的蓬勃发展，给智慧城市建设带来了四个无所不在，即感知无所不在，连接无所不在，数据无所不在，服务无所不在。传感器、物联网、摄象头、智能终端、智能机器人(35.320, 0.37, 1.06%)的普及，越来越把智慧城市建设待到感知无所不在的时代，这些智能设备融入到了城市水、电、气、路等基础网络的每个角落，融入到了城市的环境检测、居家生活、公共场所、商场超市、出行工具的每一个生活场景，融入到了每个人行动、交易行为、搜索浏览、求医问药、消费娱乐的每一次行动中，这是一个所有行为都被记录的时代。

技术的发展也带来了无所不在的连接，固定、移动、无线、物联、无形覆盖了地球的每个角落，人和人、人和物、物和物的连接更加广泛，万物互联步伐正在加快。中国移动的M2M已经超过1800万个，从2007年到2013年人均联网设备从0.1个增加到了7个，到2020年将增加到70个，5G首提出了10毫秒连接、10G下载速率、1000亿个终端概念，5G首先是一个物联网，然后才是人联网。无所不在的感知、无所不在的连接必然带来五所不在的数据，各种传感器和智能设备的广泛普及，产生了海量数据，在这些数据终蕴含着服务于生产、生活的大量有价值信息。全球在过去两年的时间里产生了世界上90%以上的数据，在过去的18个月中，移动互联网流量增长了10倍。过去一年，中国移动互联网接入流量同比增长了71.3%，基于移动APP的数据流量首次超过了PC的数据流量。无所不在的数据将带来无所不在的服务，这需要把城市运行中数字化、再现华、碎片华的信息，进行集成加工处理，提高的数据的完整性、及时性、准确性，实在属性数据数据到心里到知识到服务的价值传递，这需要全社会，包括政府、企业、中介机构的数据共享、开放、挖掘、需要新的理念、新的模式、新的政策、新的制度。这将新技术变革背景下，智慧城市未来发展的重要方向。

二、关于工信部前期工作及进展

工业和信息化部将围绕智慧城市建设主要开展了以下几个方面的工作。　　

(一)加快信息基础设施演化升级

宽带、融合、安全、泛载的信息网络是新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施，是支撑智慧城市发展的基石。去年以来，工信部和发改委牵头组织13个部委建立了宽带中国战略部协调小组，实施宽带中国工程，启动首批39个"宽带中国"示范城市建设工作。积极推动4G网络建设，完成了TD-LTE、FDD-LTE牌照的发放工作，推动基础电信运营企业结合4G网络建设和铁塔公司加强资源共享。开展移动通信转售业务试点，分三批向25家民营企业发放了试点批文，鼓励民间资本进入电信领域，稳步推进宽带接入网业务试点和增值电信业务开放，截至今年三季度，全国TD-LTE网络已覆盖城市300余个，4G用户已经超过了4300万户。高速率固定宽带用户比重提升明显，光纤介入用户突破6000万户，使用8M及以上介入速率的宽带用户占比达到35%，固定宽带用户平均下载速率达到了4.09Mbps。27个省市开展了IPTV业务，全国IPTV用户超过3000万户，手机电视用户达到了4500万户。

把握信网络演进升级的机遇，围绕智慧城市建设的总体要求，系统解决宽带网络接入速度，覆盖范围、应用普及等关键问题，强化产业发展和严重保障，不断提高宽带发展整体水平，加快构建宽带、融合、安全、范在的下一代网络信息基础设施。一是扎实开展"宽带中国"专项行动，积极探索宽带建设的新模式、新机制，会同有关部门研究建立完善电信普遍服务补偿机制方案。二是积极开展LTE混合组网试验、加快网络建设，扩大覆盖面。三是加快LTE演进技术和标准的研究，开展5G关键技术与国际标准研发，抢占5G国际标准话语权及产业发展先机。四是加大力度推进三网融合，推进双向进入，知道电信、互联网、广电企业积极开展融合业务。

(二)组织实施智能制造战略

当前要把新一代信息技术与工业融合发展的趋势，把智能制造作为主攻方向和重要内容，快速产品的智能化，转背的智能化、生产、管理、服务智能化。一是依托国家科技重大专项，加强基础前沿和关键核心技术公关，着力突破核心技术和产业化瓶颈，增加重点行业成套智能装备和重大智能产品发展能力。二是组织实施智能制造工程，以重点行业推广普及智能制造