4G牌照若干方案剖析及 超级方案探讨

七、总结

本文剖析了4G牌照的7个流行方案（包括试探预案），指出它们各自的重大缺陷；梳理了一般性原则和针对性原则之后，提出了"4G牌照超级方案"，并逐一展开说明，还对超级方案的可能演变，提出了对策。总体而言，本文提出了如何将牌照变成指挥棒，形成技术驱动、海外开拓的战略格局，并且避免出现过度建设局面，实现从5张网（第一主流方案）精简成2张网（每网都是千亿以上的投资），而且将基础网纳入规范和联动，做到了在相对公平的规则下，运营商都是依靠各自打拼，干好干坏责任清晰的格局。

具有内容优势的广电网络，甚至具有光纤布网优势的电力通信，也可以纳入基础网、移动网的通盘考虑，这里不做展开。

4G，是中国跻身世界通信产业主流阵营的关键节点；3G，只是第一步；5G才是决胜阶段。4G牌照，则是这样一个布局的战略抓手和指挥棒。所以，国家最终如何布局，令人期待。