广电系应对三网融合的机遇与挑战

对宽带接入的建议是，到2012年，试点地区有线电视接入网实现2Gbps广播下行带宽，1Gbps窄播下行带宽，30Mbps下行和5Mbps上行单播带宽、核心网实现T比特传输和交换；全国宽带接入端口超过2亿个，城市地区平均接入能力超过8Mbps，农村地区平均接入能力超过2Mbps。

短短20天内，电信将带宽升级的目标从城市8Mbps(农村2Mbps)提高到100Mbps，而广东电信有关人士也表示，"将在5月17日推出的全新宽带升级网络‘天翼宽带’，其套餐4M起步，最高可达100M，是真正的高速宽带网络。"

关于广电系运营商应对三网融合的思考

"前车之覆、后车之鉴"，我们很有必要学习近年固网运营商的转型经验，坚定不移地以培育核心竞争力为目标，进行战略转型。

1．挑战

IPTV作为电信运营商的一项增值业务，一旦政策放开，足以对广电运营商的主营业务有线电视造成极大冲击，而广电系的其他业务不足以挑大梁，因此将给广电系带来严重生存危机：

广电网络运营商目前绝大多数收入还是来源于有线电视基本收视费。但现在这一业务一方面挖掘潜力有限（城区入户率已很高），另一方面面临IPTV、DVB-T、卫星直播的冲击, 广电网络运营商亟待成熟的业务增长点，实现收入的快速增长。如果不迅速发展双向业务，到2013年时，占广电网络运营商收入绝大多数的有线电视业务会被严重冲击和分流，就像当年点对点手机短信对传呼机毁灭性的打击一样。如果运营商免费送IPTV盒子、免费看一年IPTV，有线电视运营商如果只有传统业务，那么能不能支撑下来也是个问题。因此，我们必须认清这一现实。在2013年前保护期内高度重视双向网建设与双向业务的发展，将其放到广电能否可持续发展的战略高度去积极发展。让双向业务成为支撑广电发展的业务增长点。

2．抓住时机，以电信系核心竞争力宽带业务为切入点和突破口，采取超常规的手段，实现跨越式的发展，切实做好战略转型工作

双向业务比如宽带业务从上世纪90年代发展到现在，早已度过市场培育期，是成熟的固网电信运营商的杀手级的应用，也是固网运营商的核心竞争力，目前全国的宽带用户已经接近1亿户（同期的数字电视是约6000万户），创造了丰厚的利润。因此把发展双向业务作为突破口要采取超常规的手段，实现跨越式的发展,同时提高双向机顶盒的开通、在线率，为VOD、广告等增值业务的培育和发展奠定基础，提升有线电视运营商的ARPU值，大大提升我们的营业收入、改变收入结构、培育新的业务增长点。

（1）发展双向业务是实现战略转型的手段，不单纯是为了发展而发展。

发展双向业务是一个系统的工程，通过发展双向业务使我们的营销队伍建设、人才储备、市场、技术储备、观念和收入结构等方面，都达到三网融合时代要求的条件，争取竞争时代的生存权。

（2）广电系必须拿出一部分精力去做这项工作，切实避免口头上重视、行动上忽视。

临渊羡鱼，不如退而结网。广电一定要从CATV运营中拿出相当一部分人力、物力去做专门这项工作，通过改善网络质量、规范服务和节目内容保住现有用户的同时，重点发展双向业务，不发展双向业务就没有出路，这是提高竞争力的有效手段和措施，也是广电战略发展的需求。

3．广电具有发展双向业务的基础，有自己的优势所在，发挥"船小好调头"的优点，实现"快鱼吃慢鱼"的目标

广电有着覆盖千家万户的有线电视网络资源、用户资源，并在宣传、内容、社会资源等方面具有一定的优势，有些地方在发展双向业务方面奠定了一定的基础。加快整合这些资源，并加速发展双向业务，是为我们争取在三网融合时代的生存权。以淄博为例：目前有几十万台双向机顶盒、几万台IP网络设备，并在提供数字电视基本服务的基础上，以双向全业务无源光网络为平台，开发了新视源付费电视、新视源点播电视、新视源资讯电视、IPPV、短信点播、有线时移电视、网上支付、网上订票等丰富多彩的增值业务，互联网宽带接入、VOIP业务也可以提供，能够满足用户日益多样化、个性化的需求。

广电运营商在规模方面，根本无法与电信运营商比，但是我们也有"船小好调头"的优势，在"快鱼吃慢鱼"的现今市场，只要扬长避短、因地制宜，抓住机遇、迎接挑战，广电运营商应该有自己的发展空间。