无线城市建设切忌揠苗助长

无线城市，就是使用高速宽带无线技术覆盖城市行政区域，向公众提供利用无线终端或无线技术获取信息的服务，提供随时随地接入和速度更快的无线网络,从而使在现有的第二代移动通信网络上不能使用、未来第三代移动通信网络上效果不够理想的高速度的新业务、新功能被开发出来，例如用手机看电视、打网络游戏、手机视频聊天、用手机随时召开或参加视频会议、家庭数字网络、无线传输文稿和照片等大文件、无线网络硬盘、移动电子邮件，等等。是城市信息化和现代化的一项基础设施，也是衡量城市运行效率、信息化程度以及竞争水平的重要标志。

在上世纪九十年代，如果人们能够在自己的家中或者单位组建一个无线局域网，那绝对是一件值得炫耀的事。而当人们开始对无线局域网司空见惯的时候，人们又开始梦想着实现"无线城市"，梦想着在一个城市每个角落享受随时随地上网冲浪的乐趣，体会信息化为人们带来的快乐生活。相对于媒体和政府提到的规划"数字城市"的概念，"无线城市"似乎更为容易被人感知，更容易被人接受，它不是那么宏观的东西。它对推动城市的信息化建设，无疑将起到很明显的作用。

无线城市建设前世今生

2004年7月，美国费城首次提出建设基于Wi-Fi 802.11b标准的Mesh网络，也叫"无线费城计划"。随后这股无线城市建设浪潮开始席卷全球，包括美国的华盛顿、纽约、旧金山、洛杉矶、波特兰、费城、迈阿密、奥兰多,英国的伦敦,加拿大的安大略，澳大利亚的帕斯，新西兰的惠灵顿，荷兰的阿姆斯特丹，德国的汉堡，以色列的耶路撒冷，新加坡及中国的香港、台北等。数据显示，目前全球在建和规划中的"无线城市"已经超过1000个，有关机构预计到2010年"无线城市"将增加至1500个。

从国外热、国内冷，到国内热、国外冷，中国成为无线城市建设的焦点。国内无线城市建设策略方面，中国移动已经布局了很多，在酒店、机场都已经可以使用很多Wi-Fi网络。中国电信也在推广CDMA2000- Wi-Fi双模终端，进军上海、广州等地的无线城市市场。北京、珠三角、长三角等经济发达地区和城市的"无线城市"建设开始规模推进，并在一些区域开始投入运营。2008年6月，北京"无线城市"一期网络试运行，覆盖面积约100平方公里，北京奥运期间对市民免费开放使用。2010年上海世博会的举办无疑将为上海"无线城市"建设带来比较好的发展环境，政府的强力主导，各区县政府领导也对"无线城市"的建设倾注了全力，在政府支持、电信建设和运营，各区县有序分批实施的模式下，上海"无线城市"建设得以有序推进。

我国目前正在实施或计划建设无线城市的有北京、上海、广州、天津、厦门、杭州、武汉，郑州、深圳、无锡、常德、扬州等20余城市。其中，借助奥运、世博会、国际首脑峰会等重大赛事、展览、会议拉动，北京、上海都已建成了初具规模的商用网络，并拥有了一定规模的用户。

目前，无线城市建设之风已经齐卷中华大地。似乎，无线城市即将把中国带向信息化社会。

无线城市运营现状

到现在为止，似乎很少有人正视在此之前，全球超过1000个城市失败的惨痛教训。中华资通国际股份有限公司总经理、两岸通讯产业产流与合作论坛执行顾问黄富琮说，他已经看过了国外、台北、香港和内地的多个无线城市，但其中真正有实效的并不多。

在过去全球的运营中，无线城市普遍是以免费模式运作，提供平台和网络接入的运营商却很难盈利，所以大量的运营商都没有真正介入无线城市计划，仅是由当地政府和一些互联网企业推动，商业模式也难以持续。"无线城市并不是一个企业喜欢做的事。"中移动副总裁鲁向东如是表示。

"从全球整体发展状况来看，无线城市发展并不顺利。由于没有切实可行的商业模式，无线城市的发展前景不容乐观。"诺达咨询去年底发布的报告表示。
而业内专家透露，目前全球无线城市仅有新加坡、韩国等地区的试点看到一定成效，但目前仍在摸索阶段，且很多都是基于政府特殊目的自建自营的网络，其模式并不适宜大规模复制。在2007年以后，全球无线城市建设已进入低谷期，建设数量和投资规模都降低了一半。

就目前而言，国内最成功的无线城市当属厦门，无论是无线政务、行业应用还是商业模式，厦门都成为很多城市的学习范本，但在与记者交流时，厦门市信息产业局局长吴杰依然坦言，"直到现在，我仍不敢说厦门无线城市就是成功的经验。"

无线城市运营难题

技术上：技术上的障碍首当其冲。"无线城市"的主流---Wi-Fi无线网络覆盖虽已投入使用多年，但一旦普及到城市规模，就出现诸多不适应：信号太弱，尤其在室内和崎岖不平的地区覆盖率严重不足，不得不增加大量无线接入点；新一代的WINMAX无线网络虽然可克服上述缺点，但大规模普及及与Wi-Fi的过渡尚待考验。

成本上：无论何种技术，"无线城市"都不是一个低价的技术。基站如果承载几十万用户，要更多的承载用户，只能做复用，建设更多的基站，成本就会大大增加。而要在室内进行布局，更要进行深度覆盖，就需在更高的成本，这些和电信网的建设一样，都是耗资巨大的建设。而且我们说的"无线城市"是一个接入网，比如中电华通在北京建设的无线城市，它要提供"无线城市"。它还需要在全北京建设一个城域的网络，如果没有这样的网络，就需要向电信运营商租带宽，要面向国际还要有国际出口，这些成本都是需要承担的。"无线城市"要建设成为一个可用的网络系统，成本一定是非常高的。AT&T公司商务发展部副总裁曾警告说，每年每平方英里Wi-Fi网络的管理运营费用大约是4万美元；"无线费城"的维护管理，每年需要数百万美元的投入。

运营模式上：在过去全球的运营中，无线城市普遍是以免费模式运作，提供平台和网络接入的运营商却很难盈利，所以大量的运营商都没有真正介入无线城市计划，仅是由当地政府和一些互联网企业推动，商业模式也难以持续。

无线城市的建设不管是从技术上、成本上和商业运营模式上都还存在诸多的不足。