毛谦：FTTx产业发展策略探讨

数已达到2.98亿户，其中有2.7亿户为宽带网民，这是我国FTTx发展最重要的潜在市常

中国移动已经开始试水固网业务，在几个省份建设FTTx网络，以提供更好的服务争取客户，特别是高端客户。中国电信和中国联通当然不会愿意轻易地放弃原有的市场和用户，一定会加速FTTx的建设，提供更吸引用户的宽带服务方案，与中国移动进行竞争，竞争的结果是进一步推动FTTx的建设。

成本是FTTx能否大规模发展的非常重要的因素。经过几年的努力和实践，在光纤接入已经发展到目前规模的情况下，FTTx成本已经有了很大的降低。从2008年初开始实施FTTB解决方案，到2008年9月，主设备成本已经下降了约50%，加上相关ODN部分相关配套设施降价，当前FTTB+LAN每线成本已下降到约600元-700元，而且随着规模的发展，还有进一步下降的空间。FTTB市场正在走向成熟，而且整个产业链逐步完善，这对国内光进铜退、FTTx的发展绝对是一个好的信号。

业务驱动市场是一个亘古不变的道理，只有用户可以真正享受到所需要的业务，这个市场才能走向成熟。

理性、快速发展FTTx产业的思考

国家对信息产业包括FTTx产业的重视程度已经非常明朗。

日本的e-Japan，U-Japan、韩国的IT839计划等，都是从宏观战略目标上将FTTH的发展形成全社会的行为，从政府的各层面、各部门给予支持和配合，也成为制定相关优惠政策的依据，使FTTH成为不可阻挡的发展趋势。

笔者建议我国制订类似于"FC-China"(FiberConvergence-China"光纤覆盖的中国"）宏观战略目标，政府发挥更重要主导作用，从法规、政策的制订上为FTTH的发展扫清障碍，予以扶持。例如相关的分阶段减免税收政策、新建楼宇必须布放光纤的规定、有关贷款减免息的优惠、网上节目相关的版权法规等等，为FTTx发展营造更合理的政策保障环境。

发展FTTx产业，不仅仅是运营商的事情，也不仅仅是制造商的事情，而是必须打造一条完整的产业链，强化其中的薄弱环节。

产业链中不仅包括从上游的材料、芯片、器件、设备、光纤光缆等，下游的设计、施工、测试、运行、维护、管理等，还应该包括供电、节能、机械加工、表面处理、印制板制作等，还有更重要的业务构想、节目制作、内容提供、艺术创作等等。产业链的各个环节必须互相了解，互相配合，协调发展。每个环节的规模必须和整个FTTx发展的需求相适应，不应存在瓶颈，整个产业链才能健康发展。

在整个产业链中，运营商处在十分重要地位。因为运营商是FTTx的实施者和运营者，有着更主动的话语权。特别是用户对资费问题非常敏感，运营商采取合理的资费策略，将会对市场需求有很大的激励作用。

我国用户喜欢包月的收费模式，又不希望资费太高，运营商可以采用基本服务（或业务）包月与按需业务另行收费相结合的方式，对不同消费档次的用户可以采用不同的资费等级提供差异性的服务，以缓解资费方面的矛盾。只有FTTx的使用规模迅速扩大，FTTx产业的发展才有可能落到实处。

充分发挥FTTx产业联盟的作用也是非常重要的。产业联盟既要围绕FTTx技术（包含但不限于：FTTx相关的通信系统、光纤光缆、器件、集成电路和软件、光网络、光以太网和分组传送、光交换、仪器仪表、施工机具、FTTx网络运营、内容及增值业务服务等领域）开展学术交流、共性技术研究、前沿技术研究、基础理论和基本技术研究、标准研究制定和项目合作，也要致力于FTTx产业各环节的资源共享和合作，研究并提出建议政府制定有利于我国FTTx技术及产业发展的重大政策，提升联盟内各环节的群体竞争力。

目前，FTTx产业联盟正在争取科技部的专项支持，虽然难度很大，但依然要努力争取。联盟也计划举办技术研讨会、成果展示会等形式进行技术交流，讨论共谋发展。联盟还在考虑发展产业链上内容提供商等成员，使产业链上的成员更加完整，为促进我国FTTx产业健康快速发展共同努力。