固网用户净流失蔓延至存量市场 电信业一家独占

、协调、可持续发展的前提下，提出了各自的解决方案。

　　北京邮电大学教授舒华英在接受本报采访时表示，当年实施非对称管制是为了扶持新进入者中移动尽快发展，但目前中移动已发展成为一家独大的市场绝对垄断者，因此，非对称管制政策应该与时俱进地进行改革。政府应尽快使运营商成为真正意义上的全业务运营商。

　　中国社会科学院规制与竞争研究中心主任张昕竹建议，引入新的投资主体，实现竞争主体的多元化，从增量角度上调整竞争格局；放开市场准入，让新进入的运营商可以开展全业务。

　　最近又曝出一个新的方案，即在电信运营商重组之前，率先进行公司间和公司内部的业务重组，有步骤地对现有的四大电信运营商给予全业务牌照。

　　电信市场结构已经严重失衡的事实摆在眼前，为了实现有效竞争，促进电信业科学发展，优化市场竞争结构已经不容再推迟。况且，失衡状况正在加速发展，指望一步到位的改革也许并不可行。