埃森哲：TD发展策略分析 四点策略建言中国3G

　　TD-SCDMA|0">TD-SCDMA在中国正式商用的序幕即将拉开，对于中国ICT产业来说，中国具有自主知识产权的国际3G标准TD-SCDMA的发展可谓"牵一发而动全身"，事实上，一场以发展3G、电信重组为大背景的产业变革正在中国悄然铺开。在如何抓住机遇、面对挑战的问题上，笔者特别提出以下关于中国发展TD-SCDMA的四点建议，谨此衷心希望中国TD-SCDMA乃至整个ICT产业健康、稳定地发展。

　　TD-SCDMA发展存在三大机遇

　　长久以来，中国信息产业的发展一直缺乏具有自主知识产权的核心技术，一直处在低基数上的高速增长阶段，大而不强。随着ITU正式颁布中国自主研发的TD-SCDMA成为3G三大国际标准之一，中国在通信领域中第一次有了自主研发的国际标准。作为全球最大的移动通信市场，在将要推出的3G标准中，利用TD-SCDMA具有自主知识产权的国际标准，将给整个中国信息产业从模仿型技术发展到拥有自主技术和标准提供一个难得的机遇。

　　第一，TD-SCDMA将推动我国从产业大国向产业强国转变。信息技术是当今科技的制高点，在这个领域里，移动通信是核心技术之一，TD-SCDMA作为民族工业的无线标准第一次被列入到ITU的3G标准里，这将在很长的一段时期内成为中国在科技领域获得重大突破的最佳选择。韩国仅仅是将CDMA标准全球第一个引入其国内，利用在该标准中的先发优势，以区区4500万人口的国内市场，就已将三星、LG和SKT打造成全球CDMA领域的顶尖企业。

　　中国有世界上最大的3G潜在市场，截至今年4月底，中国手机用户数已经达到4.8亿户，北京、上海等城市手机普及率甚至超过了100%，成为名符其实的移动市场第一大国。

　　但是，中国在手机和设备的芯片研发和生产上始终处于落后状态，主要依赖进口。由于TD-SCDMA标准芯片、终端、设备研发和生产主要是国内厂商，一旦TD-SCDMA成为国内的主导标准，将有望使得国内厂商取得3G市场的重要份额。

　　第二，TD-SCDMA将带动整个国民经济的发展。在去年召开的"TD-SCDMA产业经济年会"上，国务院发展研究中心局长邓寿鹏曾公开表示，根据各个运营商所预测的数据汇总，大概全面部署3G以后第一年，3G用户可以达到620万户，第三年7350万户，第五年接近2亿户，这就是对3G用户发展的预期。根据这样的用户发展速度，3G组网启动后前六年每年投资1000亿元，第一年需要投1141亿元，第五年投1046亿元，其他几年都略低于1000亿元，总体上6年是5913亿元，这样的投资规模和速度将极大地促进国内GDP的增长。

　　第三，TD-SCDMA将为我国电信设备商建立一个良好的平台。虽然TD-SCDMA比WCDMA和cdma2000的提出晚了很多年，其技术成熟性和产品开发的成熟性要弱于它们，但全球3G商用时间的推迟，为其系统商用的开发和产业化赢得了一定的时间。起步晚带来的另一个好处是可将许多最新的技术融进标准，使其后来居上。一旦TD-SCDMA标准能在中国通信市场得到大规模的应用，就可以为我国设备商减少3G专利费支出提供一个较好的平台。通过主导产业联盟运作和制定产业链游戏规则，要求参加TD-SCDMA技术设备开发的设备商间相互实行专利交叉许可，这样一些拥有较多专利份额的国外设备厂商将不得不放弃额外收取专利费的要求，有利于我国电信设备商走上一个更加公平的竞争舞台，并为他们走向国际市场提供难得的机遇。

　　TD-SCDMA发展存在四大挑战

　　然而，就像一枚硬币的两面，TD-SCDMA的发展也是机遇与挑战共存的。在认识到TD-SCDMA给国家通信产业带来机遇的同时，也应该本着科学求实的态度，更多地认识到TD-SCDMA可能会面临的障碍，最大限度地规避风险，这样才能真正推动其发展。

　　首先，由于TD-SCDMA的决策涉及不同的层面，需要综合考量，决策风险不可忽视。多个相关政府部门都已经参与到3G发展的决策，至少从目前来看，国家发改委、国资委、信息产业部三个国务院直属机构在政策的制订上有发言权。但由于几个政府部门所处的位置不同，其监管的目标也有所区别。所以，关于3G的任何一个大的政策，都要在多个监管目标的综合平衡下审慎出台。

其次，TD-SCDMA技术本身并不完美，用户转网难度大，市场风险犹存。与WCDMA和cdma2000相比，TD-SCDMA仍然存在起步晚、投入少、没有商用经验、整个产业价值链比较薄弱等问题。尽管TD-SCDMA其系统设备已趋近成熟，但网络规划、优化、芯片、终端等仍比较弱，这意味着TD-SCDMA在建网初期可能比其他制式网络需要花费更长时间才能达到用户基本满意的通信质量。另外，从市场需求的角度看，短时间内TD-SCDMA的应用开发能否满足用户的需求，其新业务的吸引力能否超过用户转网付出的代价