谁在受益ADSL？

长期以来，北京通信发展ADSL都要比外地慢上半拍：当各地大幅降低初装费的时候，北京的ADSL初装费高达千元；当各地取消初装费的时候，北京的初装费仍要300元；当各地普遍采用包月计费制时，北京仍无包月计划，200小时上网时间却要380元的套餐费！

　　不过这两天终于有好消息传来，据媒体透露，从8月起北京的少部分地区ADSL服务开始实行120元包月收费试点，之后在9月全面放开。很明显，北京网通的试点做法一方面是试探包月制的效果，观察包月后对用户数量和营收的影响，另一方面则是给竞争对手施加价格压力，使得ADSL能继续在多种宽带接入方式中保持优势。笔者认为，随着ADSL包月在北京全面推广使用，制约ADSL发展的最大瓶颈已经解除，广大北京网民将彻底告别上网需"掐指计时"的尴尬局面。

　　北京试水ADSL包月

　　据报道，从8月1日起北京部分地区实行ADSL服务120元包月计划，然而这条消息一直到8月26日才被媒体披露出来，据说因为这次计划的惠及面很窄，再加上北京网通刻意低调处理，才使得广大北京网民很晚才得知这一消息。笔者于9月2日拨通了北京通信的服务电话，据那里的工作人员介绍：目前享受ADSL包月服务的用户范围已经大大增加，电话号码以"62、82、63、83、64、65、67、87、68、889、887"等为开头的北京地区用户均可申请办理此项新的宽带上网业务。值得注意的是，此项服务仍然主要针对初装用户，原来采用计时收费的用户想要改成包月方式，还需要等待一段时间。在笔者所在的上地地区，北京网通的工作人员已经进驻小区，现场宣传ADSL接入的优势。

　　种种迹象表明，这次网通的ADSL推广活动来势汹汹，一改过去被动作战的颓势，意图将长城宽带、歌华有线抢走的失地全面收回，在用户数量上再攀高峰。

　　迟来的ADSL包月

　　这么多年但凡提及北京的宽带接入，总让人感到一丝迷惑和茫然。从早年北京通信大力发展ISDN用户开始，就似乎注定北京的宽带市场要比其他地区的发展要曲折和缓慢些。众所周知，ISDN所提供的速率较低，无法满足用户观看在线视频的需求，不能算是真正的宽带。当年北京通信决策失误，大上快上ISDN，致使近30万ISDN用户为这一失误买单，从某种程度上，也阻碍了北京宽带市场的发展。

　　之后，北京通信开始引入"物美价廉"的ADSL，但过高的初装费和上网接入费将大多数北京网民挡在宽带门外。这种情况一直持续到2002年夏天，在整个7-8月间，北京通信的ADSL资费政策都在模糊不定而充满变数。先是推出所谓"暑假特快"方案，学生和教师家庭安装可免交初装费；然后是将初装费从1500元下调到800元；最后实行ADSL接入费半价优惠政策，原先最高380元/200小时的标准猛降到了190元。从降价力度来看，北京通信无疑做出了巨大的让步。但至今为止，北京通信依然咬定ADSL的原有资费标准不放，并宣布现行打半折的资费标准仅仅是一种让利优惠，以至于这种优惠政策的截止时间也从2002年底推迟到2003年6月，现在又推迟到2003年底。在舆论的"口诛笔伐"之下，2002年11月北京通信终于羞答答地将ADSL初装费正式下调到300元，后来还发生是否赠送"ADSL猫"的政策摇摆，让北京网民再次经历担惊受怕。

　　 与北京通信的动作迟缓相比，全国各地的ADSL发展却是高歌猛进一帆风顺。就拿与北京同等规模的城市上海来比，截止到2002年底，上海电信已经发展了30万ADSL用户，这一数字是同期北京的3倍。作为网通的最大竞争对手，中国电信今年大张旗鼓开展的"宽带极速之旅"活动，在两个半月内发展了135万ADSL用户，这一数字超过了网通2003年之前发展ADSL用户的总和。面对中国电信咄咄逼人的攻势，网通也不甘示弱，从年初开始就酝酿大的动作。前不久，网通斥资8亿多元集中采购了240万线的ADSL局用设备，计划年底要将集团内ADSL用户数量增加到300万。除了北京，在另外9个北方省市均出现接入宽带送电脑、免费使用宽带三个月等优惠计划，其志在必得之心昭然若揭。现在看来，ADSL之所以能在短期内风靡全国，一个关键原因就是其运营商一下子降低了ADSL的应用门槛，六七百元的调制解调器免费赠送，一百多元可以实现包月制。这样的门槛对于目前国内大多数的城市家庭来说应该是可以接受的。一旦宽带应用门槛降低到人们的心理承受价位以下，宽带用户规模就有可能获得一个爆炸式的增长。

　　相形之下，北京通信如果还是固守高价的壁垒，不仅会被竞争对手乘虚而入，更会被集团内的省级公司远远抛在后面。阻挠北京ADSL用户发展的最主要的因素还是价格，是否实行包月制成为其中的关键。